IDEAS home Printed from https://ideas.repec.org/p/bdr/borrec/437.html
   My bibliography  Save this paper

Implicaciones Fiscales y Sectoriales de la Reforma a las Transferencias Territoriales en Colombia

Author

Listed:
  • Igancio Lozano

    ()

  • Jorge Ramos

    ()

  • Hernán Rincón

    ()

Abstract

En este documento se analizan las implicaciones fiscales y sectoriales de la reforma a las transferencias territoriales que actualmente se debate en segunda vuelta en el Congreso. La reforma ajusta los montos que el gobierno nacional deberá transferir a las regiones y considera marginalmente la discusión sobre su distribución sectorial y territorial. Las competencias de gasto no se consideran en el proyecto, por lo que el modelo de descentralización fiscal no sufrirá cambios sustanciales. Se concluye, en primer lugar, que el Sistema General de Participaciones establecido en 2001 ayudó a flexibilizar el manejo del presupuesto general de la Nación, y le ha permitido al gobierno nacional hacer ahorros importantes que, infortunadamente, no se han reflejado plenamente en sus resultados fiscales. Con lo aprobado en la primera legislatura, la administración central podría mantener en el mediano plazo su actual postura fiscal y usar los ahorros potenciales para reducir su deuda. En caso de hundirse el proyecto, se compromete la sostenibilidad de sus finanzas. En segundo lugar, las transferencias han permitido avances importantes en materia de cobertura, especialmente en la educación y la salud, aunque no se ha logrado su universalización. Entre tanto, pocos avances se registran en materia de eficiencia y calidad en la prestación de estos servicios. Los pronósticos sectoriales dependen, en buena parte, de los fondos públicos asignados en los próximos años. Con el texto aprobado en la primera legislatura, se logra cobertura plena en el nivel básico de educación y en el régimen subsidiado de salud.

Suggested Citation

  • Igancio Lozano & Jorge Ramos & Hernán Rincón, 2007. "Implicaciones Fiscales y Sectoriales de la Reforma a las Transferencias Territoriales en Colombia," Borradores de Economia 437, Banco de la Republica de Colombia.
  • Handle: RePEc:bdr:borrec:437
    as

    Download full text from publisher

    File URL: http://repositorio.banrep.gov.co/bitstream/handle/20.500.12134/5455/be_437.pdf?sequence=1&isAllowed=y
    Download Restriction: no

    Other versions of this item:

    References listed on IDEAS

    as
    1. Juan Carlos Echeverry & Leopoldo Fergusson & Pablo Querubin, 2004. "La Batalla Política Por El Presupuesto De La Nación: Inflexibilidades O Supervivencia Fiscal," DOCUMENTOS CEDE 002944, UNIVERSIDAD DE LOS ANDES-CEDE.
    2. Olga Lucia Acosta & Richard M. Bird, 2003. "The Dilemma of Decentralization in Colombia," International Tax Program Papers 0404, International Tax Program, Institute for International Business, Joseph L. Rotman School of Management, University of Toronto.
    3. Alejandro GAVIRIA, Jorge Hugo BARRIENTOS & Jorge Hugo BARRIENTOS, 2001. "Determinantes de la calidad de la educación en Colombia," ARCHIVOS DE ECONOMÍA 002301, DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN.
    4. Juan David Barón R. & Adolfo Meisel R., 2003. "La descentralización y las disparidades económicas regionales en Colombia en la década de 1990," COYUNTURA ECONÓMICA, FEDESARROLLO, September.
    5. Ana María Iregui & Ligia Melo B. & Jorge Ramos F., 2006. "Evaluación Y Análisis De Eficiencia De La Educación En Colombia," BORRADORES DE ECONOMIA 002645, BANCO DE LA REPÚBLICA.
    6. Ligia Melo Becerra, 2005. "Impacto De La Descentralización Fiscal Sobre La Educación Pública Colombiana," BORRADORES DE ECONOMIA 002802, BANCO DE LA REPÚBLICA.
    7. Ana María Iregui & Jorge Ramos & Luz Amparo Saavedra, 2001. "Análisis de la Descentralización Fiscal en Colombia," Borradores de Economia 175, Banco de la Republica de Colombia.
    8. Olga Lucía Acosta & Luis Fernando Gamboa Niño, 2005. "Una aproximación al financiamiento de un Sistema de Protección Social en Colombia," BORRADORES DE INVESTIGACIÓN 003697, UNIVERSIDAD DEL ROSARIO.
    9. Hernán Rincón & Jorge Ramos & Ignacio Lozano, 2004. "Crisis Fiscal Actual: Diagnóstico y Recomendaciones," Borradores de Economia 298, Banco de la Republica de Colombia.
    10. Ana María Iregui & Ligia Melo & Jorge Ramos, 2007. "Análisis de eficiencia de la educación en Colombia," REVISTA DE ECONOMÍA DEL ROSARIO, UNIVERSIDAD DEL ROSARIO, May.
    11. Finot, Iván, 2003. "Descentralización en América Latina: cómo hacer viable el desarrollo local," Gestión Pública 38, Naciones Unidas Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
    Full references (including those not matched with items on IDEAS)

    Citations

    Citations are extracted by the CitEc Project, subscribe to its RSS feed for this item.
    as


    Cited by:

    1. Bonet-Morón, Jaime Alfredo & Pérez-Valbuena, Gerson Javier & Ayala-García, Jhorland, 2016. "Contexto histórico y evolución del SGP en Colombia," Chapters,in: Bonet-Morón, Jaime Alfredo & Galvis-Aponte, Luis Armando (ed.), Sistemas de transferencias subnacionales : lecciones para una reforma en Colombia, chapter 5, pages 83-128 Banco de la Republica de Colombia.
    2. Ligia Alba Melo-Becerra, 2015. "The role of the sub-national public sector in the stabilization function: Evidence from the Colombian case for the period 1990-2001," REVISTA FINANZAS Y POLÍTICA ECONÓMICA, UNIVERSIDAD CATOLICA DE COLOMBIA, vol. 7(2), pages 299-324, July.
    3. Ligia Alba Melo B. & Jorge Enrique Ramos F,, 2010. "Algunos aspectos fiscales y financieros del sistema de salud en Colombia," BORRADORES DE ECONOMIA 007620, BANCO DE LA REPÚBLICA.
    4. Jaime Bonet & Jorge Alvis, 2007. "Bases para un fondo de compensación regional en Colombia," DOCUMENTOS DE TRABAJO SOBRE ECONOMÍA REGIONAL Y URBANA 004313, BANCO DE LA REPÚBLICA - ECONOMÍA REGIONAL.
    5. Ligia Alba Melo-Becerra, 2016. "Sub-national fiscal policy under cooperative and non-cooperative models," REVISTA CUADERNOS DE ECONOMÍA, UN - RCE - CID, vol. 35(Especial ), pages 253-279, January.
    6. Antonio José Orozco-Gallo, 2015. "Un análisis del gasto público en salud de los entes territoriales colombianos," Documentos de trabajo sobre Economía Regional y Urbana 220, Banco de la Republica de Colombia.
    7. Richard M. Bird, 2012. "Fiscal Decentralization in Colombia: A Work (Still) in Progress," International Center for Public Policy Working Paper Series, at AYSPS, GSU paper1223, International Center for Public Policy, Andrew Young School of Policy Studies, Georgia State University.

    More about this item

    Keywords

    Gobiernos locales; relaciones intergubernamentales; gasto público en salud y educación; bienes públicos;

    JEL classification:

    • H75 - Public Economics - - State and Local Government; Intergovernmental Relations - - - State and Local Government: Health, Education, and Welfare
    • H77 - Public Economics - - State and Local Government; Intergovernmental Relations - - - Intergovernmental Relations; Federalism
    • H51 - Public Economics - - National Government Expenditures and Related Policies - - - Government Expenditures and Health
    • H52 - Public Economics - - National Government Expenditures and Related Policies - - - Government Expenditures and Education
    • H41 - Public Economics - - Publicly Provided Goods - - - Public Goods

    NEP fields

    This paper has been announced in the following NEP Reports:

    Statistics

    Access and download statistics

    Corrections

    All material on this site has been provided by the respective publishers and authors. You can help correct errors and omissions. When requesting a correction, please mention this item's handle: RePEc:bdr:borrec:437. See general information about how to correct material in RePEc.

    For technical questions regarding this item, or to correct its authors, title, abstract, bibliographic or download information, contact: (Clorith Angélica Bahos Olivera). General contact details of provider: http://edirc.repec.org/data/brcgvco.html .

    If you have authored this item and are not yet registered with RePEc, we encourage you to do it here. This allows to link your profile to this item. It also allows you to accept potential citations to this item that we are uncertain about.

    If CitEc recognized a reference but did not link an item in RePEc to it, you can help with this form .

    If you know of missing items citing this one, you can help us creating those links by adding the relevant references in the same way as above, for each refering item. If you are a registered author of this item, you may also want to check the "citations" tab in your RePEc Author Service profile, as there may be some citations waiting for confirmation.

    Please note that corrections may take a couple of weeks to filter through the various RePEc services.

    IDEAS is a RePEc service hosted by the Research Division of the Federal Reserve Bank of St. Louis . RePEc uses bibliographic data supplied by the respective publishers.