The Efficiency of Secondary Schools in an International Perspective: Preliminary Results from PISA 2012

As governments around the world struggle with doing more with less, efficiency analysis climbs to the top of the policy agenda. This paper derives efficiency measures for more than 8,600 schools in 30 countries, using PISA 2012 data and a bootstrap version of Data Envelopment Analysis as a method. We estimate that given current levels of inputs it would be possible to increase achievement by as much as 27% if schools improved the way they use these resources and realised efficiency gains. We find that efficiency scores vary considerably both between and within countries. Subsequently, through a second-stage regression, a number of school-level factors are found to be correlated with efficiency scores, and indicate potential directions for improving educational results. We find that many efficiency-enhancing factors vary across countries, but our analysis suggests that targeting the proportion of students below low proficiency levels and putting attention to students’ good attitudes (for instance, lower truancy), as well as having better quality of resources (i.e. teachers and educational facilities), foster better results in most contexts. Alors que les gouvernements du monde entier tentent de faire toujours plus avec moins, l’analyse de l’efficience occupe le haut de l’agenda politique. Ce document s’appuie sur des mesures d’efficience effectuées dans plus de 8600 écoles dans 30 pays, en utilisant les données PISA de 2012 et une version bootstrap d’une méthode d’analyse par enveloppement de données. Nous estimons qu’au regard des niveaux actuels des contributions, il serait possible d’augmenter les performances de 27% si les écoles amélioraient la façon dont elles utilisent les ressources en réalisant des gains d’efficience. Nous constatons que les scores d’efficience varient de manière considérable entre les pays et au sein des pays. En conséquence, par le biais d’une régression de deuxième étape, il se trouve qu’un certain nombre de facteurs scolaires sont corrélés aux scores d’efficience et indiquent de possibles orientations visant à améliorer les résultats en matière éducative. Nous constatons que de nombreux facteurs favorisant l’efficience varient d’un pays à l’autre, mais notre analyse indique que l’on obtient de meilleurs résultats dans la plupart des domaines en se concentrant sur les étudiants dont les compétences sont faibles et en mettant l’accent sur les bonnes attitudes (réduire l’absentéisme par exemple) tout en ayant des ressources de meilleure qualité (professeurs et établissements scolaires).