IDEAS home Printed from https://ideas.repec.org/p/col/000102/016258.html
   My bibliography  Save this paper

Las finanzas públicas territoriales en Colombia: dos décadas de cambios

Author

Listed:
  • Jaime Bonet-Morón

    ()

  • Gerson Javier Pérez-Valbuena

    ()

  • Luis Montero-Mestre

Abstract

El panorama de las finanzas de las entidades territoriales en Colombia ha cambiado sustancialmente en los últimos años. Su dinámica ha estado estrechamente relacionada con la descentralización y las normas que la regulan. Este documento tiene el objetivo de presentar la evolución de las principales cuentas de los gobiernos subnacionales durante las dos décadas entre 1996 y 2015. El análisis se realizó por tipo de entidad territorial y por regiones. Los resultados muestran que el proceso descentralizador ha fortalecido las finanzas de municipios y departamentos, especialmente para los primeros a causa de la mayor fortaleza tributaria que han dejado las reformas administrativas y la coyuntura económica nacional. En el ámbito regional se evidencian tendencias similares pero con significativas disparidades, con mayor desventaja para la periferia. Por otro lado, aunque la dependencia de las transferencias continua alta, no hay evidencias de una relación negativa entre el crecimiento de las transferencias y las regalías y los ingresos propios de las los gobiernos subnacionales. *******ABSTRACT: The context of the Colombian subnational finances have changed during the last years. These changes have been closely related to fiscal decentralization and its regulatory standards. The main objective of this paper is to show the evolution of the subnational governments’ main financial accounts between 1996 and 2015. The analysis is carried out by type of territorial entity and also by regions. Results show that decentralization has actually strengthen municipalities and departments’ finances, especially the former because of the higher tax robustness given by administrative reforms and the national economic situation. At regional level, we found similar trends but significant disparities, with the highest in peripheral regions. On the other hand, even when transfers’ dependency is still high, it is also true that there is no evidence of a negative relationship between transfers and royalties’ growth and the growth of the subnational governments’ own revenues.

Suggested Citation

  • Jaime Bonet-Morón & Gerson Javier Pérez-Valbuena & Luis Montero-Mestre, 2018. "Las finanzas públicas territoriales en Colombia: dos décadas de cambios," Documentos de Trabajo Sobre Economía Regional y Urbana 016258, Banco de la República - Economía Regional.
    • Handle: RePEc:col:000102:016258
    DOI: 10.32468/dtseru.267
    as

    Download full text from publisher

    File URL: https://doi.org/10.32468/dtseru.267
    Download Restriction: no

    Other versions of this item:

    References listed on IDEAS

    as
    1. Iimi, Atsushi, 2005. "Decentralization and economic growth revisited: an empirical note," Journal of Urban Economics, Elsevier, vol. 57(3), pages 449-461, May.
    2. Meisel-Roca, Adolfo, 2007. "La Guajira y el mito de las regalías redentoras," Chapters, in: Meisel-Roca, Adolfo (ed.), Las economías departamentales del Caribe continental colombiano, chapter 5, pages 370-421, Banco de la Republica de Colombia.
    3. Otero-Cortés, Andrea Sofía, 2013. "Superando la crisis : las finanzas públicas de Barranquilla, 2000-2009," Chapters, in: Cepeda-Emiliani, Laura (ed.), La economía de Barranquilla a comienzos del siglo XXI, chapter 5, pages 189-225, Banco de la Republica de Colombia.
    4. Aaron Espinosa Espinosa & Jorge Campos Perez, 2013. "El recaudo del impuesto predial en Cartagena de Indias, 1984-2010," Documentos de Trabajo 011091, Universidad Tecnológica de Bolívar.
    5. Jaime Bonet, 2006. "Fiscal decentralization and regional income disparities: evidence from the Colombian experience," The Annals of Regional Science, Springer;Western Regional Science Association, vol. 40(3), pages 661-676, August.
    6. Lozano, Ignacio & Julio, Juan Manuel, 2016. "Descentralización fiscal y crecimiento económico en Colombia: evidencia de datos de panel a nivel regional," Revista CEPAL, Naciones Unidas Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), August.
    7. Joaquín Viloria de la Hoz, 2009. "El ferroníquel de Cerro Matoso: aspectos económicos de Montelíbano y el Alto San Jorge," Documentos de Trabajo Sobre Economía Regional y Urbana 005939, Banco de la República - Economía Regional.
    8. Luis Armando Galvis-Aponte & Wendy Galvis-Larios & Lucas Wilfried Hahn-De-Castro, 2017. "Una revisión de los estudios de convergencia regional en Colombia," Documentos de trabajo sobre Economía Regional y Urbana 264, Banco de la Republica de Colombia.
    9. Adolfo Meisel Roca, 2004. "La economía de Ciénaga después del banano," Documentos de trabajo sobre Economía Regional y Urbana 50, Banco de la Republica de Colombia.
    10. Roberto Junguito & Ligia Melo & Martha Misas, 1995. "La Descentralización Fiscal y la Política Macroeconómica," Borradores de Economia 031, Banco de la Republica de Colombia.
    11. Cadena Ximena, 2002. "¿La descentralización empereza? Efecto de las transferencias sobre los ingresos tributarios municipales en Colombia," Revista Desarrollo y Sociedad, Universidad de los Andes - CEDE, September.
    12. Aaron Espinosa Espinosa, 2011. "Politica tributaria e incentivos fiscales: Consideraciones para el desarrollo economico de Cartagena de Indias," Revista Economía y Región, Universidad Tecnológica de Bolívar, June.
    13. Fisman, Raymond & Gatti, Roberta, 2002. "Decentralization and corruption: evidence across countries," Journal of Public Economics, Elsevier, vol. 83(3), pages 325-345, March.
    14. Joaquín Viloria De La Hoz, 2002. "Riqueza y despilfarro: la paradoja de las regalías en Barrancas y Tolú," Documentos de Trabajo Sobre Economía Regional y Urbana 003476, Banco de la República - Economía Regional.
    15. Toro González, Daniel & Doria, Martha, 2007. "La Curva de Laffer y la optimización del recaudo tributario en Cartagena de Indias [The Laffer Courve and government optimization of the tax revenues: The Cartagena de Indias case]," MPRA Paper 2703, University Library of Munich, Germany.
    16. Ana María Iregui & Jorge Ramos & Luz Amparo Saavedra, 2001. "Análisis de la Descentralización Fiscal en Colombia," Borradores de Economia 175, Banco de la Republica de Colombia.
    17. Alejandro Gaviria Uribe & Juan Gonzalo Zapata & Adriana González, 2002. "Petróleo y región: El caso del Casanare," Cuadernos de Fedesarrollo 012733, Fedesarrollo.
    18. Israel Fainboim Yaker & Olga Lucía Acosta Navarro & Héctor José Cadena Clavijo, 1994. "El proceso reciente de descentralización fiscal en Colombia y sus perspectivas," Coyuntura Social 013234, Fedesarrollo.
    19. Daniel Toro González & Martha Elena Doria, 2007. "La curva de Laffer y la optimización del recaudo tributario en Cartagena," Documentos de Trabajo 004298, Universidad Tecnológica de Bolívar.
    20. Juan Mauricio Ramírez & Juan Guillermo Bedoya, 2014. "Regalías directas por hidrocarburos y esfuerzo fiscal municipal en Colombia," Coyuntura Económica, Fedesarrollo, December.
    21. Adolfo Meisel Roca & María Aguilera Díaz, 2015. "Magangué: Capital humano, pobreza y finanzas públicas ," Documentos de trabajo sobre Economía Regional y Urbana 228, Banco de la Republica de Colombia.
    22. José R. Gamarra V., 2005. "La economía del Cesar después del algodón," Documentos de Trabajo Sobre Economía Regional y Urbana 002986, Banco de la República - Economía Regional.
    23. Wallace E. Oates, 1999. "An Essay on Fiscal Federalism," Journal of Economic Literature, American Economic Association, vol. 37(3), pages 1120-1149, September.
    24. Juan Gonzalo ZAPATA & Olga Lucía ACOSTA & Adriana GONZÁLEZ, 2001. "Evaluación de la descentralización municipal en Colombia. ¿Se consolidó la sostenibilidad fiscal de los municipios colombianos durante los a," Archivos de Economía 002631, Departamento Nacional de Planeación.
    25. Joaquín Viloria De La Hoz, 2004. "La economía del departamento de Córdoba: ganadería y minería como sectores claves," Documentos de Trabajo Sobre Economía Regional y Urbana 002983, Banco de la República - Economía Regional.
    26. Israel Fainboim & Mauricio Olivera & Julio César Alonso, 1997. "La sostenibilidad de la política fiscal colombiana," Coyuntura Económica, Fedesarrollo, September.
    27. Perry, Guillermo & Olivera, Mauricio, 2009. "El impacto del petróleo y la minería en el desarrollo regional y local en Colombia," Research Department working papers 199, CAF Development Bank Of Latinamerica.
    Full references (including those not matched with items on IDEAS)

    Most related items

    These are the items that most often cite the same works as this one and are cited by the same works as this one.
    1. Jaime Bonet Morón & Gerson Javier Pérez-Valbuena & Diana Ricciulli-Marín, 2018. "¿Hay pereza fiscal territorial en Colombia?," Revista de Economía del Rosario, Universidad del Rosario, vol. 21(2), pages 247-307, December.
    2. Bonet-Morón, Jaime Alfredo, 2007. "Desequilibrios regionales en la política de descentralización en Colombia," Chapters, in: Fernández, Manuel & Guerra-Curvelo, Weildler & Meisel-Roca, Adolfo (ed.), Políticas para reducir las desigualdades regionales en Colombia, chapter 3, pages 44-81, Banco de la Republica de Colombia.
    3. Fernández, Manuel & Guerra-Curvelo, Weildler & Meisel-Roca, Adolfo (ed.), 2007. "Políticas para reducir las desigualdades regionales en Colombia," Books, Banco de la Republica de Colombia, number 2007-10, June.
    4. Bonet-Morón, Jaime Alfredo & Galvis-Aponte, Luis Armando (ed.), 2016. "Sistemas de transferencias subnacionales : lecciones para una reforma en Colombia," Books, Banco de la Republica de Colombia, number 2016-02, June.
    5. Luis Fernando Ramírez Hernández & Manuel Beltrán Garzón, 2009. "Justificación económica de la descentralización: un análisis desde las finanzas regionales," Revista Equidad y Desarrollo, Universidad de la Salle, August.
    6. Joaquín Mauricio Zuleta Arango & Lisandro López Marín & Daniel Sánchez García, 2010. "Descentralización Y Disparidades Económicas Territoriales En Colombia (1990-2005)," Observatorio de la Economía Latinoamericana, Servicios Académicos Intercontinentales SL, issue 130, April.
    7. Barón-Rivera, Juan David & Meisel-Roca, Adolfo, 2004. "La descentralización y las disparidades económicas regionales en Colombia en la década de 1990," Chapters, in: Meisel-Roca, Adolfo (ed.), Macroeconomía y regiones en Colombia, chapter 4, pages 152-217, Banco de la Republica de Colombia.
    8. Joaquín Viloria De La Hoz, 2001. "Descentralización en el Caribe colombiano: las finanzas departamentales en los noventas," Documentos de Trabajo Sobre Economía Regional y Urbana 002283, Banco de la República - Economía Regional.
    9. Christian Lessmann, 2009. "Fiscal Decentralization and Regional Disparity: Evidence from Cross-Section and Panel Data," Environment and Planning A, , vol. 41(10), pages 2455-2473, October.
    10. Brueckner, Jan K., 2006. "Fiscal federalism and economic growth," Journal of Public Economics, Elsevier, vol. 90(10-11), pages 2107-2120, November.
    11. Edgar MONCAYO JIMENEZ, 2002. "Nuevos enfoques de política regional an América Latina: El caso de Colombia en perspectiva histórica. Tendencias del desarrollo regional en," Archivos de Economía 003289, Departamento Nacional de Planeación.
    12. Jaime Bonet Morón, 2007. "Regalías y finanzas públicas en el Departamento del Cesar," Documentos de Trabajo Sobre Economía Regional y Urbana 004308, Banco de la República - Economía Regional.
    13. Tarkan Cavusoglu & Oguzhan Dincer, 2015. "Does decentralization reduce income inequality? Only in rich states," Southern Economic Journal, Southern Economic Association, vol. 82(1), pages 285-306, July.
    14. Lozano, Ignacio & Julio, Juan Manuel, 2016. "Descentralización fiscal y crecimiento económico en Colombia: evidencia de datos de panel a nivel regional," Revista CEPAL, Naciones Unidas Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), August.
    15. Luis Ignacio Lozano-Espitia & Juan Manuel Julio-Román, 2015. "Fiscal Decentralization and Economic Growth: Evidence from Regional-Level Panel Data for Colombia," BORRADORES DE ECONOMIA 012498, BANCO DE LA REPÚBLICA.
    16. Brueckner, Jan K., 2006. "Fiscal federalism and economic growth," Journal of Public Economics, Elsevier, vol. 90(10-11), pages 2107-2120, November.
    17. Ignacio Lozano-Espitia & Juan Manuel Julio-Román, 2015. "Descentralización Fiscal y Crecimiento Económico: Evidencia Regional en Panel de Datos para Colombia," Borradores de Economia 865, Banco de la Republica de Colombia.
    18. Equipo DDDR & Javier PEREZ BURGOS & Natalie GÓMEZ ARTEAGA & Dalma ARIZA HERNANDEZ & M. Juliana RUIZ HAKSPIEL, 2018. "Medición del Desempeño Municipal: hacia una gestión orientada a resultados," Archivos de Economía 016207, Departamento Nacional de Planeación.
    19. Ligthart, Jenny E. & van Oudheusden, Peter, 2015. "In government we trust: The role of fiscal decentralization," European Journal of Political Economy, Elsevier, vol. 37(C), pages 116-128.
    20. Yongzheng Liu & Jorge Martinez-Vazquez & Alfred M. Wu, 2017. "Fiscal decentralization, equalization, and intra-provincial inequality in China," International Tax and Public Finance, Springer;International Institute of Public Finance, vol. 24(2), pages 248-281, April.

    More about this item

    Keywords

    Finanzas públicas locales; economía regional;

    JEL classification:

    • H72 - Public Economics - - State and Local Government; Intergovernmental Relations - - - State and Local Budget and Expenditures
    • R51 - Urban, Rural, Regional, Real Estate, and Transportation Economics - - Regional Government Analysis - - - Finance in Urban and Rural Economies

    Statistics

    Access and download statistics

    Corrections

    All material on this site has been provided by the respective publishers and authors. You can help correct errors and omissions. When requesting a correction, please mention this item's handle: RePEc:col:000102:016258. See general information about how to correct material in RePEc.

    For technical questions regarding this item, or to correct its authors, title, abstract, bibliographic or download information, contact: (Banco De La República - Economía Regional). General contact details of provider: .

    If you have authored this item and are not yet registered with RePEc, we encourage you to do it here. This allows to link your profile to this item. It also allows you to accept potential citations to this item that we are uncertain about.

    If CitEc recognized a reference but did not link an item in RePEc to it, you can help with this form .

    If you know of missing items citing this one, you can help us creating those links by adding the relevant references in the same way as above, for each refering item. If you are a registered author of this item, you may also want to check the "citations" tab in your RePEc Author Service profile, as there may be some citations waiting for confirmation.

    Please note that corrections may take a couple of weeks to filter through the various RePEc services.

    IDEAS is a RePEc service hosted by the Research Division of the Federal Reserve Bank of St. Louis . RePEc uses bibliographic data supplied by the respective publishers.