IDEAS home Printed from https://ideas.repec.org/
MyIDEAS: Log in (now much improved!) to save this paper

Eine Herausforderung für die G20: Global vereinbarte Schuldenbremsen und transnationale fiskalpolitische Aufsichtsgremien

  • Dolls, Mathias

    ()

    (IZA)

  • Peichl, Andreas

    ()

    (IZA)

  • Zimmermann, Klaus F.

    ()

    (IZA and University of Bonn)

Die Schuldenstände sind in vielen Industrieländern auf Rekordhöhen angestiegen. Dies erfordert disziplinierte Konsolidierungsanstrengungen, die im derzeitigen wirtschaftlichen Umfeld allerdings zu einem vermeintlich ungünstigen Zeitpunkt kommen. Die G20-Länder sind aufgefordert, die langfristige Nachhaltigkeit der öffentlichen Finanzen sicher zu stellen. Dies ist nicht zuletzt deshalb erforderlich, um eine weitere Ausbreitung der Staatsschuldenkrise zu vermeiden. Vor diesem Hintergrund appellieren wir an die G20 Staaten in Cannes Anfang November 2011, sich für eine globale Schuldenbremse nach schweizerischem oder deutschem Vorbild auszusprechen. Die Vereinbarung der G20-Länder sollte – im Gegensatz zu den bisherigen Absprachen auf G20-Ebene zum Abbau der Staatsverschuldung, siehe exemplarisch den unverbindlichen Seoul Action Plan – bindenden Charakter erhalten. Dieser muss durch eine Verankerung der Schuldenbremsen in den nationalen Verfassungen und eine Überwachung durch transnationale, unabhängige Expertengremien gewährleistet werden. Die Überwachungsgremien könnten beim Europäischen Stabilitätsmechanismus (ESM) und dem Internationalen Währungsfonds (IWF) angesiedelt sein und sollten eine regelmäßige Evaluierung der nationalen Budgetplanungen zur Einhaltung der Schuldenbremse vornehmen. Durch das globale Monitoring würde ein wirksames Frühwarnsystem mit dem Ziel entstehen, zukünftige Staatsschuldenkrisen und die daraus resultierenden Ansteckungsgefahren zu vermeiden. Eine globale Schuldenbremse in Verbindung mit einem unabhängigen transnationalen Aufsichtsgremium setzt im derzeitigen ökonomischen und politischen Umfeld, das durch große wirtschaftliche Unsicherheiten gekennzeichnet ist, zum einen ein glaubhaftes Signal, dass der Abbau der Staatsschulden nicht weiter in die Zukunft verschoben wird. Zum anderen stellt eine klug ausgestaltete Schuldenbremse sicher, dass der Staatshaushalt über den Konjunkturzyklus hinweg ausgeglichen ist. Sie ist somit ein wirksameres Instrument als zum Beispiel der bisherige Stabilitäts- und Wachstumspakt für die Eurozone, der zwar eine Defizit-Höchstgrenze vorsah, dessen Vorgaben hinsichtlich zu erwirtschaftender Überschüsse in guten Zeiten aber unzureichend waren. Diese Asymmetrie ist in den Modellen der schweizerischen und deutschen Schuldenbremse behoben. Die neue Regulierung der Fiskalpolitik lässt somit auch im wirtschaftlichen Abschwung genügend Raum für diskretionäre Maßnahmen sowie für das Wirken der automatischen Stabilisatoren.

If you experience problems downloading a file, check if you have the proper application to view it first. In case of further problems read the IDEAS help page. Note that these files are not on the IDEAS site. Please be patient as the files may be large.

File URL: http://ftp.iza.org/sp45.pdf
Download Restriction: no

Paper provided by Institute for the Study of Labor (IZA) in its series IZA Standpunkte with number 45.

as
in new window

Length: 21 pages
Date of creation: Oct 2011
Date of revision:
Handle: RePEc:iza:izasps:sp45
Contact details of provider: Postal:
IZA, P.O. Box 7240, D-53072 Bonn, Germany

Phone: +49 228 3894 223
Fax: +49 228 3894 180
Web page: http://www.iza.org

Order Information: Postal: IZA, Margard Ody, P.O. Box 7240, D-53072 Bonn, Germany
Email:


References listed on IDEAS
Please report citation or reference errors to , or , if you are the registered author of the cited work, log in to your RePEc Author Service profile, click on "citations" and make appropriate adjustments.:

as in new window
  1. Dolls, Mathias & Fuest, Clemens & Peichl, Andreas, 2010. "Automatic stabilisers and economic crisis: US vs Europe," EUROMOD Working Papers EM2/10, EUROMOD at the Institute for Social and Economic Research.
  2. Jeffrey Brown, 2012. "Tax Policy and the Economy, Volume 26," NBER Books, National Bureau of Economic Research, Inc, number brow11-2.
  3. Nicholas Bloom, 2009. "The Impact of Uncertainty Shocks," Econometrica, Econometric Society, vol. 77(3), pages 623-685, 05.
  4. Tilman Brück & Andreas Cors & Klaus F. Zimmermann & Rudolf Zwiener, 2002. "Stability Criteria and Convergence: The Role of the System of National Accounts for Fiscal Policy in Europe," Discussion Papers of DIW Berlin 318, DIW Berlin, German Institute for Economic Research.
  5. Reinhart, Carmen M. & Rogoff, Kenneth, 2010. "Growth in a Time of Debt," CEPR Discussion Papers 7661, C.E.P.R. Discussion Papers.
  6. António Afonso, 2006. "Expansionary fiscal consolidations in Europe: new evidence," Working Papers Department of Economics 2006/18, ISEG - School of Economics and Management, Department of Economics, University of Lisbon.
  7. Rolf Aaberge & Ugo Colombino, 2013. "Using a Microeconometric Model of Household Labour Supply to Design Optimal Income Taxes," Scandinavian Journal of Economics, Wiley Blackwell, vol. 115(2), pages 449-475, 04.
  8. Jorge Martinez-Vazquez & Violeta Vulovic & Yongzheng Liu, 2011. "Direct versus Indirect Taxation: Trends, Theory, and Economic Significance," Chapters, in: The Elgar Guide to Tax Systems, chapter 2 Edward Elgar Publishing.
  9. Scott R. Baker & Nicholas Bloom & Steven J. Davis, 2015. "Measuring economic policy uncertainty," LSE Research Online Documents on Economics 64986, London School of Economics and Political Science, LSE Library.
  10. Antonio Fatás & Ilian Mihov, 2003. "The Case for Restricting Fiscal Policy Discretion," The Quarterly Journal of Economics, Oxford University Press, vol. 118(4), pages 1419-1447.
  11. Aizenman, Joshua & Jinjarak, Yothin, 2011. "The Fiscal Stimulus of 2009-10: Trade Openness, Fiscal Space and Exchange Rate Adjustment," Santa Cruz Department of Economics, Working Paper Series qt1vm5d1p4, Department of Economics, UC Santa Cruz.
  12. Clemens Fuest, 2011. "Will the Reform of the Institutional Framework Restore Fiscal Stability in the Eurozone?," CESifo Forum, Ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 12(2), pages 34-39, 07.
  13. Bach, Stefan & Corneo, Giacomo & Steiner, Viktor, 2011. "Optimal top marginal tax rates under income splitting for couples," CEPR Discussion Papers 8435, C.E.P.R. Discussion Papers.
  14. Carmen M. Reinhart & Kenneth S. Rogoff, 2011. "From Financial Crash to Debt Crisis," American Economic Review, American Economic Association, vol. 101(5), pages 1676-1706, August.
  15. Lee, Young & Gordon, Roger H., 2005. "Tax structure and economic growth," Journal of Public Economics, Elsevier, vol. 89(5-6), pages 1027-1043, June.
  16. Christopher Heady & Åsa Johansson & Jens Arnold & Bert Brys & Laura Vartia, 2009. "Tax Policy for Economic Recovery and Growth," Studies in Economics 0925, School of Economics, University of Kent.
  17. Fatas, Antonio & Mihov, Ilian, 2006. "The macroeconomic effects of fiscal rules in the US states," Journal of Public Economics, Elsevier, vol. 90(1-2), pages 101-117, January.
  18. Simon Wren-Lewis & Lars Calmfors, 2011. "What should fiscal councils do?," Economics Series Working Papers 537, University of Oxford, Department of Economics.
  19. F. Holm-Hadulla & S. Hauptmeier & P. Rother, 2012. "The impact of expenditure rules on budgetary discipline over the cycle," Applied Economics, Taylor & Francis Journals, vol. 44(25), pages 3287-3296, September.
  20. Afonso, António & Ebert, Werner & Schuknecht, Ludger & Thöne, Michael, 2005. "Quality of public finances and growth," Working Paper Series 0438, European Central Bank.
  21. Rotte, Ralph & Zimmermann, Klaus F, 1998. "Fiscal Restraint and the Political Economy of EMU," Public Choice, Springer, vol. 94(3-4), pages 385-406, March.
  22. Mark Hallerberg & Guntram Wolff, 2008. "Fiscal institutions, fiscal policy and sovereign risk premia in EMU," Public Choice, Springer, vol. 136(3), pages 379-396, September.
Full references (including those not matched with items on IDEAS)

This item is not listed on Wikipedia, on a reading list or among the top items on IDEAS.

When requesting a correction, please mention this item's handle: RePEc:iza:izasps:sp45. See general information about how to correct material in RePEc.

For technical questions regarding this item, or to correct its authors, title, abstract, bibliographic or download information, contact: (Mark Fallak)

If you have authored this item and are not yet registered with RePEc, we encourage you to do it here. This allows to link your profile to this item. It also allows you to accept potential citations to this item that we are uncertain about.

If references are entirely missing, you can add them using this form.

If the full references list an item that is present in RePEc, but the system did not link to it, you can help with this form.

If you know of missing items citing this one, you can help us creating those links by adding the relevant references in the same way as above, for each refering item. If you are a registered author of this item, you may also want to check the "citations" tab in your profile, as there may be some citations waiting for confirmation.

Please note that corrections may take a couple of weeks to filter through the various RePEc services.

This information is provided to you by IDEAS at the Research Division of the Federal Reserve Bank of St. Louis using RePEc data.