IDEAS home Printed from https://ideas.repec.org/b/ces/ifodrs/67.html
   My bibliography  Save this book

Evaluation der Zukunftsfestigkeit des Gleichmäßigkeitsgrundsatzes II im kommunalen Finanzausgleich des Freistaates Sachsen

Author

Listed:
  • Alexander Eck
  • Joachim Ragnitz
  • Johannes Steinbrecher
  • Christian Thater

Abstract

Gutachten im Auftrag des Sächsischen Staatsministeriums der Finanzen. Die kreisangehörigen Gemeinden, Kreisfreien Städte und Landkreise im Freistaat Sachsen müssen die Ausgaben, die bei der Erfüllung eigener sowie ihnen übertragener Aufgaben entstehen, selbst tragen. Dazu erhalten sie Zuweisungen vom Land, die eine Ergänzung zu den eigenen Einnahmen darstellen. Die Höhe und Verteilung der Zuweisungen wird durch den kommunalen Finanzausgleich geregelt. Ein zentrales Element ist dabei der Gleichmäßigkeitsgrundsatz II, welcher die Aufteilung der Schlüsselmasse auf die Kreisfreien Städte und den kreisangehörigen Raum festlegt. Hierbei wird ausgehend von unterschiedlichen Niveaus eine gleichförmige Entwicklung der Pro-Kopf-Finanzkraft in beiden Regionen angestrebt. Im Zuge des demographischen Wandels wird sich die Bevölkerungsstruktur in Sachsen jedoch verändern. Das Gutachten untersucht daher die zukünftige Sachgerechtigkeit der jetzigen Regelung unter Berücksichtigung des demographischen Wandels. Neben der Bevölkerungsabnahme, von der vorwiegend der kreisangehörige Raum betroffen ist, kommt es zusätzlich zu einer Verschiebung der Altersstruktur. Unter Ermittlung der zukünftigen Bedarfe wird abgeleitet, ob die Regelungen des Gleichmäßigkeitsgrundsatzes II oder des Kommunalen Finanzausgleichs insgesamt angepasst werden müssen.

Suggested Citation

  • Alexander Eck & Joachim Ragnitz & Johannes Steinbrecher & Christian Thater, 2012. "Evaluation der Zukunftsfestigkeit des Gleichmäßigkeitsgrundsatzes II im kommunalen Finanzausgleich des Freistaates Sachsen," ifo Dresden Studien, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, number 67, February.
  • Handle: RePEc:ces:ifodrs:67
    as

    Download full text from publisher

    File URL: https://www.cesifo-group.de/DocDL/ifo_Dresden_Studien_67.pdf
    Download Restriction: no

    References listed on IDEAS

    as
    1. Clotfelter, Charles T, 1976. "Public Spending for Higher Education: An Empirical Test of Two Hypotheses," Public Finance = Finances publiques, , vol. 31(2), pages 177-195.
    2. Gramlich, Edward M & Rubinfeld, Daniel L, 1982. "Micro Estimates of Public Spending Demand Functions and Tests of the Tiebout and Median-Voter Hypotheses," Journal of Political Economy, University of Chicago Press, vol. 90(3), pages 536-560, June.
    3. Katharina Wrohlich, 2008. "The excess demand for subsidized child care in Germany," Applied Economics, Taylor & Francis Journals, vol. 40(10), pages 1217-1228.
    4. McGreer Edward & McMillan Melville L., 1993. "Public Output Demands from Alternative Congestion Functions," Journal of Urban Economics, Elsevier, vol. 33(1), pages 95-114, January.
    5. Bergstrom, Theodore C & Goodman, Robert P, 1973. "Private Demands for Public Goods," American Economic Review, American Economic Association, vol. 63(3), pages 280-296, June.
    6. Werner W. Pommerehne & Bruno S. Frey, 1976. "Two Approaches To Estimating Public Expenditures," Public Finance Review, , vol. 4(4), pages 395-407, October.
    7. Stefan Arent & Wolfgang Nagl, 2010. "A Fragile Pillar: Statutory Pensions and the Risk of Old-Age Poverty in Germany," FinanzArchiv: Public Finance Analysis, Mohr Siebeck, Tübingen, vol. 66(4), pages 419-441, December.
    8. Borcherding, Thomas E & Deacon, Robert T, 1972. "The Demand for the Services of Non-Federal Governments," American Economic Review, American Economic Association, vol. 62(5), pages 891-901, December.
    9. Christian Thater, 2009. "Auswirkungen des demographischen Wandels auf die kommunalen Ausgaben im Freistaat Sachsen," ifo Dresden berichtet, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 16(05), pages 13-20, October.
    10. Edwards, John H. Y., 1990. "Congestion function specification and the "publicness" of local public goods," Journal of Urban Economics, Elsevier, vol. 27(1), pages 80-96, January.
    11. ChristianThater, 2009. "Auswirkungen des demographischen Wandels auf die kommunalen Ausgaben im Freistaat Sachsen," ifo Dresden berichtet, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 16(05), pages .13-20, October.
    12. Melville L. McMillan & W. Robert Wilson & Louise M. Arthur, 1981. "The Publicness of Local Public Goods: Evidence from Ontario Municipalities," Canadian Journal of Economics, Canadian Economics Association, vol. 14(4), pages 596-608, November.
    13. McMillan, Melville L., 1989. "On measuring congestion of local public goods," Journal of Urban Economics, Elsevier, vol. 26(2), pages 131-137, September.
    14. John H. Y. Edwards, 1986. "A Note on the Publicness of Local Goods: Evidence from New York State Municipalities," Canadian Journal of Economics, Canadian Economics Association, vol. 19(3), pages 568-573, August.
    15. Rüdiger Parsche & Chang Woon Nam & Thomas Hanfstingl & Korbinian Leitner, 2004. "Gutachten zur Sachgerechtheit der Hauptansatzstaffeln und des Schülernebenansatzes im Schlüsselzuweisungssystem des kommunalen Finanzausgleichs im Freistaat Sachsen : Forschungsvorhaben des Sächsische," ifo Forschungsberichte, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, number 22, June.
    16. Pommerehne, Werner W., 1978. "Institutional approaches to public expenditure : Empirical evidence from Swiss municipalities," Journal of Public Economics, Elsevier, vol. 9(2), pages 255-280, April.
    17. Rexford E. Santerre, 1985. "Spatial Differences in the Demands for Local Public Goods," Land Economics, University of Wisconsin Press, vol. 62(2), pages 119-128.
    18. Gonzalez, R A & Means, T S & Mehay, S L, 1993. "Empirical Tests of the Samuelsonian Publicness Parameter: Has the Right Hypothesis Been Tested?," Public Choice, Springer, vol. 77(3), pages 523-534, November.
    19. Mas-Colell, Andreu & Whinston, Michael D. & Green, Jerry R., 1995. "Microeconomic Theory," OUP Catalogue, Oxford University Press, number 9780195102680.
    Full references (including those not matched with items on IDEAS)

    Citations

    Citations are extracted by the CitEc Project, subscribe to its RSS feed for this item.
    as


    Cited by:

    1. AlexanderEck & JohannesSteinbrecher & ChristianThater, 2012. "Zukunftsfestigkeit des Gleichmäßigkeitsgrundsatzes II im kommunalen Finanzausgleich des Freistaates Sachsen," ifo Dresden berichtet, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 19(04), pages 22-30, August.
    2. AlexanderEck, 2013. "Der Zensus 2011 und der Gleichmäßigkeitsgrundsatz II im kommunalen Finanzausgleich des Freistaates Sachsen," ifo Dresden berichtet, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 20(04), pages 34-36, August.
    3. Alexander Eck & Carolin Fritzsche & Jan Kluge & Joachim Ragnitz & Felix Rösel, 2015. "Analyse der finanzkraftbestimmenden Rahmenbedingungen und strukturellen Spezifika ostdeutscher Flächenländer," ifo Dresden Studien, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, number 76, February.

    More about this item

    Keywords

    Kommunaler Finanzausgleich; Bewertung; Bevölkerungsentwicklung; Sachsen;

    JEL classification:

    • H71 - Public Economics - - State and Local Government; Intergovernmental Relations - - - State and Local Taxation, Subsidies, and Revenue
    • H72 - Public Economics - - State and Local Government; Intergovernmental Relations - - - State and Local Budget and Expenditures
    • J11 - Labor and Demographic Economics - - Demographic Economics - - - Demographic Trends, Macroeconomic Effects, and Forecasts

    Statistics

    Access and download statistics

    Corrections

    All material on this site has been provided by the respective publishers and authors. You can help correct errors and omissions. When requesting a correction, please mention this item's handle: RePEc:ces:ifodrs:67. See general information about how to correct material in RePEc.

    For technical questions regarding this item, or to correct its authors, title, abstract, bibliographic or download information, contact: (Klaus Wohlrabe). General contact details of provider: http://edirc.repec.org/data/ifooode.html .

    If you have authored this item and are not yet registered with RePEc, we encourage you to do it here. This allows to link your profile to this item. It also allows you to accept potential citations to this item that we are uncertain about.

    If CitEc recognized a reference but did not link an item in RePEc to it, you can help with this form .

    If you know of missing items citing this one, you can help us creating those links by adding the relevant references in the same way as above, for each refering item. If you are a registered author of this item, you may also want to check the "citations" tab in your RePEc Author Service profile, as there may be some citations waiting for confirmation.

    Please note that corrections may take a couple of weeks to filter through the various RePEc services.

    IDEAS is a RePEc service hosted by the Research Division of the Federal Reserve Bank of St. Louis . RePEc uses bibliographic data supplied by the respective publishers.