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Anreizwirkungen von Lohnsubventionen: welche Bedeutung haben sie für die aktuelle Reformdiskussion?

  • Hermann Buslei
  • Viktor Steiner
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    In diesem Beitrag werden die grundlegenden Erscheinungsformen von Lohnsubventionen in Deutschland und deren Anreizeffekte dargestellt. In der wirtschaftspolitischen Diskussion werden meist nur die Anreizeffekte für die geförderten Gruppen betrachtet. Verdrängungs- und Mitnahmeeffekte führen jedoch dazu, dass die Beschäftigungseffekte in der Regel deutlich geringer ausfallen als die hypothetischen direkten Arbeitsangebots- bzw. Arbeitsnachfrageeffekte von Lohnsubventionen. Die meisten Simulationsstudien zu Lohnsubventionen in Deutschland weisen auf relativ geringe Beschäftigungseffekte hin. Dies ist zum einen auf spezifische institutionelle Regelungen in Deutschland, zum anderen auf eine relativ geringe Lohnelastizität des Arbeitsangebots im Niedriglohnbereich zurückzuführen. Eine deutliche Verbesserung der Arbeitsanreize im Niedriglohnbereich erscheint in Deutschland ohne eine deutliche Reduktion des Sozialhilfeniveaus nur zu prohibitiv hohen fiskalischen Kosten möglich. Wir diskutieren zwei aktuelle Reformschläge, die dieses Dilemma illustrieren.

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    Article provided by DIW Berlin, German Institute for Economic Research in its journal Vierteljahrshefte zur Wirtschaftsforschung.

    Volume (Year): 72 (2003)
    Issue (Month): 1 ()
    Pages: 94-108

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    1. Bonin, Holger & Kempe, Wolfram & Schneider, Hilmar, 2002. "Kombilohn oder Workfare? Zur Wirksamkeit zweier arbeitsmarktpolitischer Strategien," IZA Discussion Papers 587, Institute for the Study of Labor (IZA).
    2. Bruno Kaltenborn, 2003. "Kombilöhne: Stand und Perspektiven," Vierteljahrshefte zur Wirtschaftsforschung / Quarterly Journal of Economic Research, DIW Berlin, German Institute for Economic Research, vol. 72(1), pages 124-132.
    3. Tilman Brück & John P. Haisken-DeNew & Klaus F. Zimmermann, 2002. "Förderung von Agenturen für haushaltsnahe Dienstleistungen schafft Arbeitsplätze für Geringqualifizierte," DIW Wochenbericht, DIW Berlin, German Institute for Economic Research, vol. 69(23), pages 363-369.
    4. Stefan Homburg, 2003. "Arbeitslosigkeit und soziale Sicherung," Vierteljahrshefte zur Wirtschaftsforschung / Quarterly Journal of Economic Research, DIW Berlin, German Institute for Economic Research, vol. 72(1), pages 68-82.
    5. Baltagi, Badi H. & Blien, Uwe, 1998. "The German wage curve: evidence from the IAB employment sample," Economics Letters, Elsevier, vol. 61(2), pages 135-142, November.
    6. Moffitt, Robert, 1985. "A problem with the negative income tax," Economics Letters, Elsevier, vol. 17(3), pages 261-265.
    7. Reinhard Hujer & Marco Caliendo, 2003. "Lohnsubventionen in Deutschland: wie sieht eine optimale Evaluierungsstrategie aus?," Vierteljahrshefte zur Wirtschaftsforschung / Quarterly Journal of Economic Research, DIW Berlin, German Institute for Economic Research, vol. 72(1), pages 109-123.
    8. Riphahn, Regina T. & Thalmaier, Anja & Zimmermann, Klaus F., 1999. "Report No. 2: Schaffung von Arbeitsplätzen für Geringqualifizierte," IZA Research Reports 2, Institute for the Study of Labor (IZA).
    9. David Card, 1995. "The Wage Curve: A Review," Working Papers 722, Princeton University, Department of Economics, Industrial Relations Section..
    10. Friedrich Breyer, 2003. "Lohnabstandsgebot und Anspruchslohn: zu den Vorschlägen einer Sozialhilfereform," Vierteljahrshefte zur Wirtschaftsforschung / Quarterly Journal of Economic Research, DIW Berlin, German Institute for Economic Research, vol. 72(1), pages 83-93.
    11. Wolfram Kempe & Hilmar Schneider, 2001. "Lohn- und Einkommenssubventionen für Sozialhilfe- und Arbeitslosenhilfebezieher," Wirtschaft im Wandel, Halle Institute for Economic Research, vol. 7(16), pages 415-423.
    12. Claudia Weinkopf, 2003. "Förderung haushaltsbezogener Dienstleistungen: sinnvoll, aber kurzfristige Beschäftigungswirkungen nicht überschätzen," Vierteljahrshefte zur Wirtschaftsforschung / Quarterly Journal of Economic Research, DIW Berlin, German Institute for Economic Research, vol. 72(1), pages 133-147.
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