IDEAS home Printed from https://ideas.repec.org/a/ces/ifosdt/v70y2017i02p51-58.html
   My bibliography  Save this article

Steuererhöhungen durch die Hintertür – fiskalische Aufkommenswirkungen der Kalten Progression

Author

Listed:
  • Florian Dorn
  • Clemens Fuest
  • Björn Kauder
  • Luisa Lorenz
  • Martin Mosler
  • Niklas Potrafke
  • Luisa Dörr

Abstract

Die Kalte Progression schwächt die Verteilungswirkungen des Steuersystems und führt zu einer Ausweitung der Steuerquote, die sich der demokratischen Kontrolle entzieht. In der öffentlichen Debatte wird zumeist die Kalte Progression im engeren Sinne thematisiert, die nur den Effekt steigender Preise berücksichtigt. Sie führte zu Steuermehreinnahmen von 33,5 Mrd. Euro im Zeitraum von 2011 bis 2016. Deutlich größer wird das Ausmaß der Kalten Progression, wenn auch der Effekt steigender Realeinkommen berücksichtigt wird. Dieser führte zwischen 2011 und 2016 aufsummiert zu Steuermehreinnahmen von 70,1 Mrd. Euro. Ohne weitere Gesetzesanpassungen steigt das Ausmaß der Kalten Progression sukzessive an, wenn man den Zeitraum bis 2030 betrachtet. Als Reaktion auf die Kalte Progression wird eine Steuertarifindexierung in Form eines Tarifs auf Rädern vorgeschlagen.

Suggested Citation

  • Florian Dorn & Clemens Fuest & Björn Kauder & Luisa Lorenz & Martin Mosler & Niklas Potrafke & Luisa Dörr, 2017. "Steuererhöhungen durch die Hintertür – fiskalische Aufkommenswirkungen der Kalten Progression," ifo Schnelldienst, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 70(02), pages 51-58, January.
  • Handle: RePEc:ces:ifosdt:v:70:y:2017:i:02:p:51-58
    as

    Download full text from publisher

    File URL: https://www.ifo.de/DocDL/sd-2017-02-dorn-etal-kalte-progression-2017-01-26.pdf
    Download Restriction: no
    ---><---

    References listed on IDEAS

    as
    1. Beznoska, Martin, 2016. "Die Belastungs- und Aufkommenswirkungen der kalten Progression," IW policy papers 14/2016, Institut der deutschen Wirtschaft (IW) / German Economic Institute.
    2. Projektgruppe Gemeinschaftsdiagnose, 2016. "Deutsche Wirtschaft gut ausgelastet – Wirtschaftspolitik neu ausrichten: Gemeinschaftsdiagnose Herbst 2016," DIW Wochenbericht, DIW Berlin, German Institute for Economic Research, vol. 83(40), pages 895-971.
    3. Projektgruppe Gemeinschaftsdiagnose, 2016. "Deutsche Wirtschaft gut ausgelastet – Wirtschaftspolitik neu ausrichten," ifo Schnelldienst, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 69(19), pages 03-60, October.
    4. Alfred Boss & Achim Boss & Thomas Boss, 2008. "Der deutsche Einkommensteuertarif: Wieder eine Wachstumsbremse?," Perspektiven der Wirtschaftspolitik, Verein für Socialpolitik, vol. 9(1), pages 102-124, February.
    5. Clemens Fuest & Björn Kauder & Luisa Lorenz & Martin Mosler & Niklas Potrafke & Florian Dorn, 2016. "Hidden tax increases - the extra tax burden of the bracket creep and the expected impact of income tax rates "on wheels" on tax reliefs," ifo Forschungsberichte, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, number 76.
    6. Projektgruppe Gemeinschaftsdiagnose, 2016. "Gemeinschaftsdiagnose im Herbst 2016: Deutsche Wirtschaft gut ausgelastet – Wirtschaftspolitik neu ausrichten," ifo Dresden berichtet, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 23(06), pages 26-29, December.
    7. Michael Broer, 2011. "Kalte Progression in der Einkommensbesteuerung," Wirtschaftsdienst, Springer;ZBW - Leibniz Information Centre for Economics, vol. 91(10), pages 694-698, October.
    8. Jens Lemmer, 2014. "Indexierung der Einkommensbesteuerung im internationalen Vergleich," Wirtschaftsdienst, Springer;ZBW - Leibniz Information Centre for Economics, vol. 94(12), pages 872-878, December.
    9. Florian Dorn & Clemens Fuest & Björn Kauder & Luisa Lorenz & Martin Mosler & Luisa Dörr, 2017. "The removal of the middle class bulge - models and costs," ifo Forschungsberichte, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, number 77.
    10. Katja Rietzler & Dieter Teichmann & Achim Truger, 2014. "Abbau der kalten Progression: nüchterne Analyse geboten," Wirtschaftsdienst, Springer;ZBW - Leibniz Information Centre for Economics, vol. 94(12), pages 864-871, December.
    Full references (including those not matched with items on IDEAS)

    Citations

    Citations are extracted by the CitEc Project, subscribe to its RSS feed for this item.
    as


    Cited by:

    1. Maximilian Joseph Blömer & Luisa Dörr & Clemens Fuest & Martin Mosler & Andreas Peichl & Niklas Potrafke, 2019. "Was bei einer Reform des Solidaritätszuschlags zu beachten ist," ifo Schnelldienst, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 72(16), August.
    2. Florian Dorn & Clemens Fuest & Björn Kauder & Luisa Lorenz & Martin Mosler & Niklas Potrafke & Luisa Dörr, 2017. "How Bracket Creep Creates Hidden Tax Increases: Evidence from Germany," ifo DICE Report, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 15(04), pages 34-39, December.
    3. Heinz Gebhardt & Lars-H. R. Siemers, 2018. "Zur strukturellen Finanzlage der Laender: eine aktuelle Auswertung und Methodenkritik," MAGKS Papers on Economics 201837, Philipps-Universität Marburg, Faculty of Business Administration and Economics, Department of Economics (Volkswirtschaftliche Abteilung).
    4. Florian Dorn & Clemens Fuest & Björn Kauder & Luisa Lorenz & Martin Mosler & Potrafke. Niklas & Luisa Dörr, 2017. "Die Kalte Progression – Verteilungswirkungen eines Einkommensteuertarifs auf Rädern," ifo Schnelldienst, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 70(03), pages 28-39, February.
    5. Florian Dorn & Clemens Fuest & Fabian Häring & Björn Kauder & Luisa Lorenz & Martin Mosler & Luisa Dörr, 2017. "Die Beseitigung des Mittelstandsbauchs – Reformoptionen zur Einkommensteuer und ihre fiskalischen Kosten," ifo Schnelldienst, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 70(09), pages 31-38, May.
    6. repec:ces:ifodic:v:15:y:2018:i:4:p:50000000000859 is not listed on IDEAS
    7. Dieter Dziadkowski, 2018. "Plädoyer für eine realitätsnahe Architektur des Einkommensteuertarifs," ifo Schnelldienst, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 71(11), pages 35-47, June.
    8. FlorianDorn & ClemensFuest & BjörnKauder & LuisaLorenz & MartinMosler & NiklasPotrafke & LuisaDörr, 2018. "How Bracket Creep Creates Hidden Tax Increases: Evidence from Germany," ifo DICE Report, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 15(04), pages 34-39, January.

    Most related items

    These are the items that most often cite the same works as this one and are cited by the same works as this one.
    1. Florian Dorn & Clemens Fuest & Björn Kauder & Luisa Lorenz & Martin Mosler & Potrafke. Niklas & Luisa Dörr, 2017. "Die Kalte Progression – Verteilungswirkungen eines Einkommensteuertarifs auf Rädern," ifo Schnelldienst, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 70(03), pages 28-39, February.
    2. FlorianDorn & ClemensFuest & BjörnKauder & LuisaLorenz & MartinMosler & NiklasPotrafke & LuisaDörr, 2018. "How Bracket Creep Creates Hidden Tax Increases: Evidence from Germany," ifo DICE Report, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 15(04), pages 34-39, January.
    3. Clemens Fuest & Björn Kauder & Luisa Lorenz & Martin Mosler & Niklas Potrafke & Florian Dorn, 2016. "Hidden tax increases - the extra tax burden of the bracket creep and the expected impact of income tax rates "on wheels" on tax reliefs," ifo Forschungsberichte, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, number 76.
    4. Florian Dorn & Clemens Fuest & Björn Kauder & Luisa Lorenz & Martin Mosler & Niklas Potrafke & Luisa Dörr, 2017. "How Bracket Creep Creates Hidden Tax Increases: Evidence from Germany," ifo DICE Report, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 15(04), pages 34-39, December.
    5. repec:ces:ifodic:v:15:y:2018:i:4:p:50000000000859 is not listed on IDEAS
    6. Florian Dorn & Clemens Fuest & Fabian Häring & Björn Kauder & Luisa Lorenz & Martin Mosler & Luisa Dörr, 2017. "Die Beseitigung des Mittelstandsbauchs – Reformoptionen zur Einkommensteuer und ihre fiskalischen Kosten," ifo Schnelldienst, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 70(09), pages 31-38, May.
    7. Boysen-Hogrefe, Jens, 2018. "Trotz voller Kassen: Nicht jedes Wahlversprechen im nächsten Koalitionsvertrag umsetzen!," Kiel Policy Brief 112, Kiel Institute for the World Economy (IfW Kiel).
    8. Florian Dorn & Clemens Fuest & Björn Kauder & Luisa Lorenz & Martin Mosler & Luisa Dörr, 2017. "The removal of the middle class bulge - models and costs," ifo Forschungsberichte, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, number 77.
    9. Marcell Göttert, 2017. "Steuermehreinnahmen und Steuerquote wachsen weiter – Zu den Ergebnissen der Steuerschätzung vom Mai 2017," ifo Schnelldienst, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 70(11), pages 55-58, June.
    10. Arno Städtler, 2016. "Leasing wächst kräftiger als die Anlageinvestitionen – geringere Dynamik für 2017 erwartet," ifo Schnelldienst, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 69(23), pages 52-63, December.
    11. Marcell Göttert, 2016. "Steuermehreinnahmen trotz Revisionen nach unten – Zu den Ergebnissen der Steuerschätzung vom November 2016," ifo Schnelldienst, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 69(23), pages 70-73, December.
    12. Gebhardt, Heinz, 2016. "Haushaltskonsolidierung in den meisten Bundesländern weit vorangeschritten," RWI Konjunkturberichte, RWI - Leibniz-Institut für Wirtschaftsforschung, vol. 67(4), pages 33-48.
    13. Drygalla, Andrej & Holtemöller, Oliver & Lindner, Axel, 2017. "Internationale Konjunkturprognose und konjunkturelle Szenarien für die Jahre 2016 bis 2021," IWH Online 3/2017, Halle Institute for Economic Research (IWH).
    14. Sabine Rumscheidt, 2016. "Online-Handel – Chance für den stationären Einzelhandel?," ifo Schnelldienst, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 69(22), pages 51-56, November.
    15. Robert Lehmann & Wolfgang Nierhaus & Magnus Reif, 2016. "Eine Flash-Schätzung für die privaten Konsumausgaben in Deutschland," ifo Schnelldienst, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 69(21), pages 36-41, November.
    16. Florian Dorn & Stefanie Gäbler & Björn Kauder & Manuela Krause & Luisa Lorenz & Niklas Potrafke, 2017. "Einkommensteuer in Deutschland – besteht eine Reformnotwendigkeit?," ifo Schnelldienst, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 70(15), pages 31-37, August.
    17. Chang Woon Nam & Christoph Zeiner, 2015. "Effects of Bracket Creep and Tax Reform on Average Personal Income Tax Burden in Germany," CESifo Working Paper Series 5626, CESifo.
    18. Dieter Dziadkowski, 2018. "Plädoyer für eine realitätsnahe Architektur des Einkommensteuertarifs," ifo Schnelldienst, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 71(11), pages 35-47, June.
    19. Florian Dorn & Björn Kauder & Manuela Krause & Niklas Potrafke, 2017. "Die Erbschaftsteuer in Deutschland – Reformbedarf und Reformkompromiss," ifo Schnelldienst, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 70(01), pages 33-40, January.
    20. Fichte, Damian & Herrmann, Karolin & Lemmer, Jens & Schemmel, Lothar & Stern, Volker & Warneke, Matthias, 2013. "Bausteine für eine Reform des Steuersystems: Das DSi-Handbuch Steuern," DSi-Schriften 1, DSi - Deutsches Steuerzahlerinstitut des Bundes der Steuerzahler e.V., Berlin.
    21. Clemens Fuest & Stefanie Gäbler & Björn Kauder & Luisa Lorenz & Martin Mosler & Luisa Dörr, 2017. "Reform of the income tax: the rate of the Federal State of Lower Saxony," ifo Forschungsberichte, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, number 82.

    More about this item

    Statistics

    Access and download statistics

    Corrections

    All material on this site has been provided by the respective publishers and authors. You can help correct errors and omissions. When requesting a correction, please mention this item's handle: RePEc:ces:ifosdt:v:70:y:2017:i:02:p:51-58. See general information about how to correct material in RePEc.

    If you have authored this item and are not yet registered with RePEc, we encourage you to do it here. This allows to link your profile to this item. It also allows you to accept potential citations to this item that we are uncertain about.

    If CitEc recognized a bibliographic reference but did not link an item in RePEc to it, you can help with this form .

    If you know of missing items citing this one, you can help us creating those links by adding the relevant references in the same way as above, for each refering item. If you are a registered author of this item, you may also want to check the "citations" tab in your RePEc Author Service profile, as there may be some citations waiting for confirmation.

    For technical questions regarding this item, or to correct its authors, title, abstract, bibliographic or download information, contact: Klaus Wohlrabe (email available below). General contact details of provider: https://edirc.repec.org/data/ifooode.html .

    Please note that corrections may take a couple of weeks to filter through the various RePEc services.

    IDEAS is a RePEc service. RePEc uses bibliographic data supplied by the respective publishers.