IDEAS home Printed from https://ideas.repec.org/p/zbw/daredp/2001.html
   My bibliography  Save this paper

Warum wir eine Tierschutzsteuer brauchen: Die Bürger-Konsumenten-Lücke

Author

Listed:
  • Busch, Gesa
  • Spiller, Achim

Abstract

Das Kompetenznetzwerk Nutztierhaltung, das Bundesministerin Klöckner 2019 als strategisches Beratungsgremium für die zukünftige Nutztierhaltung eingerichtet hat, hat der Ministerin am 11. Februar 2020 ein Empfehlungspapier übergeben. Zentrale Aussage darin ist die Einführung einer Tierschutzsteuer auf alle tierischen Produkte. Die daraus entstehenden Einnahmen von gut 3,5 Mrd. Euro sollen zum Umbau und zur dauerhaften Finanzierung einer tiergerechteren Nutztierhaltung in der deutschen Landwirtschaft verwendet werden. In dem Gremium, geleitet vom früheren Bundesminister Borchert, in dem alle wichtigen landwirtschaftlichen Verbände, der Ökolandbau, Wissenschaftler, Ländervertreter, Tierärzte und Verbraucherschützer vertreten sind, gab es einen Konsens darüber, dass mehr Tierwohl nicht allein über den Markt gewährleistet werden kann. Staatliche und private Tierschutzlabel werden nicht ausreichen, um das notwendige Geld für den Umbau der Tierhaltung zu erzielen. Die Kosten einer tierfreundlicheren Nutztierhaltung hat der Wissenschaftliche Beirat für Agrarpolitik des BMEL in seinem Gutachten 2015 mit ca. 3-5 Mrd. Euro pro Jahr beziffert. Das Kompetenznetzwerk kommt jetzt mit einem Bedarf von rund 3,6 Mrd. Euro zu ähnlichen Ergebnissen. 3,6 Mrd. Euro pro Jahr ist auf den ersten Blick ein hoher Betrag. Pro Bürger sind dies allerdings nur knapp 45 Euro im Jahr. Warum soll dies nicht über den Markt finanziert werden können? Sind die BürgerInnen wirklich nicht bereit, diese Summe für mehr Tierwohl auszugeben? Das Kompetenznetzwerk kalkuliert mit einer Tierschutzsteuer von 40 Cent/kg Fleisch. Ist dieser Aufpreis nicht besser über den Markt erlösbar? Die folgende Studie zeigt, warum es eine systematische Lücke zwischen den Präferenzen der BürgerInnen für mehr Tierschutz und der Zahlungsbereitschaft im Markt gibt. Ein Teil dieser Konsumenten-Bürger-Lücke (engl. Consumer-Citizen-Gap) ist "selbstgemacht", d. h. durch schlechte Politik und Marktversagen. Aber es verbleibt eine erhebliche Lücke, die nicht einfach durch ein verbessertes Angebot aufhebbar ist. Daher ist eine Tierschutzsteuer, wie sie das Kompetenznetzwerk vorschlägt, sinnvoll, um den Landwirten einen Weg zu einer gesellschaftlich akzeptierten Tierhaltung (Spiller et al. 2015) zu ermöglichen.

Suggested Citation

  • Busch, Gesa & Spiller, Achim, 2020. "Warum wir eine Tierschutzsteuer brauchen: Die Bürger-Konsumenten-Lücke," DARE Discussion Papers 2001, Georg-August University of Göttingen, Department of Agricultural Economics and Rural Development (DARE).
    • Handle: RePEc:zbw:daredp:2001
    as

    Download full text from publisher

    File URL: https://www.econstor.eu/bitstream/10419/214180/1/1690053534.pdf
    Download Restriction: no
    ---><---

    References listed on IDEAS

    as
    1. Jessica Aschemann-Witzel & Stephan Zielke, 2017. "Can't Buy Me Green? A Review of Consumer Perceptions of and Behavior Toward the Price of Organic Food," Journal of Consumer Affairs, Wiley Blackwell, vol. 51(1), pages 211-251, March.
    2. Albersmeier, Friederike & Spiller, Achim, 2010. "Die Reputation der Fleischwirtschaft: eine Kausalanalyse," Journal of International Agricultural Trade and Development, Journal of International Agricultural Trade and Development, vol. 59(4).
    3. Albersmeier, Friederike & Spiller, Achim, 2010. "Die Reputation der Fleischwirtschaft: eine Kausalanalyse," German Journal of Agricultural Economics, Humboldt-Universitaet zu Berlin, Department for Agricultural Economics, vol. 59(04), pages 1-13, December.
    4. Albersmeier, F. & Spiller, A., 2010. "Die Reputation der Fleischwirtschaft in der Gesellschaft: Eine Kausalanalyse," Proceedings “Schriften der Gesellschaft für Wirtschafts- und Sozialwissenschaften des Landbaues e.V.”, German Association of Agricultural Economists (GEWISOLA), vol. 45, March.
    5. Hölker, Sarah & Steinfath, Holmer & von Meyer-Höfer, Marie & Spiller, Achim, 2019. "Tierethische Intuitionen in Deutschland: Entwicklung eines Messinstrumentes zur Erfassung bereichsspezifischer Werte im Kontext der Mensch-Tier-Beziehung," German Journal of Agricultural Economics, Humboldt-Universitaet zu Berlin, Department for Agricultural Economics, vol. 68(4), December.
    Full references (including those not matched with items on IDEAS)

    Most related items

    These are the items that most often cite the same works as this one and are cited by the same works as this one.
    1. Mergenthaler, Marcus & Schröter, Iris, 2020. "Institutionelle Grenzen und Perspektiven bei der ökonomischen Bewertung und der Bereitstellung von Tierwohl," 60th Annual Conference, Halle/ Saale, Germany, September 23-25, 2020 305598, German Association of Agricultural Economists (GEWISOLA).
    2. Mergenthaler, Marcus & Schröter, Iris, 2020. "Institutionelle Grenzen und Perspektiven bei der ökonomischen Bewertung und der Bereitstellung von Tierwohl," 60th Annual Conference, Halle/ Saale, Germany, September 23-25, 2020 305598, German Association of Agricultural Economists (GEWISOLA).
    3. Guenther-Lübbers, Welf & Arens, Ludwig & Theuvsen, Ludwig, 2013. "Climate-Adapted Soil Cultivation as an Aspect for Sustainable Farming – Task-Technology-Fit of a Decision Support System," International Journal on Food System Dynamics, International Center for Management, Communication, and Research, vol. 4(1), pages 1-9, July.
    4. Arens, L. & Plumeyer, C.H. & Theuvsen, L., 2012. "Akzeptanz von Informationssystemen durch Schweinemäster: Eine Kausalanalyse," Proceedings “Schriften der Gesellschaft für Wirtschafts- und Sozialwissenschaften des Landbaues e.V.”, German Association of Agricultural Economists (GEWISOLA), vol. 47, March.
    5. Isaak, Marike & Brenneke, Iris & Lentz, Wolfgang, 2020. "Conception and evaluation of a structural equation model to measure the reputation of German horticulture," International Food and Agribusiness Management Review, International Food and Agribusiness Management Association, vol. 24(2), March.
    6. Guenther-Lübbers, Welf & Arens, Ludwig & Theuvsen, Ludwig, 2013. "Climate-Adapted Soil Cultivation as an Aspect for Sustainable Farming –," 2013 International European Forum, February 18-22, 2013, Innsbruck-Igls, Austria 164769, International European Forum on System Dynamics and Innovation in Food Networks.
    7. Busch, Gesa & Bayer, Elsia & Iweala, Sarah & Mehlhose, Clara & Rubach, Constanze & Schütz, Aurelia & Ullmann, Konstanze & Spiller, Achim, 2020. "Einkaufs- und Ernährungsverhalten sowie Resilienz des Ernährungssystems aus Sicht der Bevölkerung: Eine Studie während der Corona-Pandemie im Juni 2020. Ergebnisse der zweiten Befragungswelle," DARE Discussion Papers 2004, Georg-August University of Göttingen, Department of Agricultural Economics and Rural Development (DARE).
    8. Kayser, Maike & Nitzko, Sina & Spiller, Achim, 2013. "Analysis of Differences in Meat Consumption Patterns," International Food and Agribusiness Management Review, International Food and Agribusiness Management Association, vol. 16(2), pages 1-13, May.
    9. Simons, J. & Hartmann, M. & Klink-Lehmann, J. & Vierboom, C. & Harlen, I., 2018. "Acceptance of animal husbandry in Germany: Drivers and different ways to cope with problems," 2018 Conference, July 28-August 2, 2018, Vancouver, British Columbia 277367, International Association of Agricultural Economists.
    10. Spiller, Achim & von Meyer-Höfer, Marie & Sonntag, Winnie, 2016. "Gibt es eine Zukunft für die moderne konventionelle Tierhaltung in Nordwesteuropa?," Department of Agricultural and Rural Development (DARE) Discussion Papers 260780, Georg-August-Universitaet Goettingen, Department of Agricultural Economics and Rural Development (DARE).
    11. Brümmer, Bernhard & Spiller, Achim & Mehlhose, Clara & Schulze-Ehlers, Birgit, 2018. "Der Markt für Milch und Milcherzeugnisse im Jahr 2017," German Journal of Agricultural Economics, Humboldt-Universitaet zu Berlin, Department for Agricultural Economics, vol. 67(Supplemen), April.
    12. Arens, Ludwig & Plumeyer, Cord-Herwig & Theuvsen, Ludwig, 2011. "Akzeptanz von Informationssystemen durch Schweinemäster: Eine Kausalanalyse," 51st Annual Conference, Halle, Germany, September 28-30, 2011 114482, German Association of Agricultural Economists (GEWISOLA).
    13. Emmann, Carsten H. & Arens, Ludwig & Theuvsen, Ludwig, 2013. "Individual acceptance of the biogas innovation: A structural equation model," Energy Policy, Elsevier, vol. 62(C), pages 372-378.
    14. Klink-Lehmann, Jeanette Leila & Hartmann, Monika & Weingarten, Nina, 2022. "Sustainability Trade-Offs in Animal Husbandry – Consumers' Meat Choice if They Can’t Have it All," 2022 Annual Meeting, July 31-August 2, Anaheim, California 322109, Agricultural and Applied Economics Association.
    15. Richartz, P. Christoph & Abdulai, Awudu & Kornher, Lukas, 2020. "Attribute Non Attendance and Consumer Preferences for Online Food Products in Germany," German Journal of Agricultural Economics, Humboldt-Universitaet zu Berlin, Department for Agricultural Economics, vol. 69(1), March.
    16. Matthias Staudigel & Aleksej Trubnikov, 2022. "High price premiums as barriers to organic meat demand? A hedonic analysis considering species, cut and retail outlet," Australian Journal of Agricultural and Resource Economics, Australian Agricultural and Resource Economics Society, vol. 66(2), pages 309-334, April.
    17. Henry Schwartz & Tomi Solakivi & Magnus Gustafsson, 2022. "Is There Business Potential for Sustainable Shipping? Price Premiums Needed to Cover Decarbonized Transportation," Sustainability, MDPI, vol. 14(10), pages 1-20, May.
    18. Tiziano Tempesta & Daniel Vecchiato, 2019. "Analysis of the Factors that Influence Olive Oil Demand in the Veneto Region (Italy)," Agriculture, MDPI, vol. 9(7), pages 1-17, July.
    19. Nesar Ahmed & Shirley Thompson & Giovanni M. Turchini, 2020. "Organic aquaculture productivity, environmental sustainability, and food security: insights from organic agriculture," Food Security: The Science, Sociology and Economics of Food Production and Access to Food, Springer;The International Society for Plant Pathology, vol. 12(6), pages 1253-1267, December.
    20. Verburg, René W. & Verberne, Emma & Negro, Simona O., 2022. "Accelerating the transition towards sustainable agriculture: The case of organic dairy farming in the Netherlands," Agricultural Systems, Elsevier, vol. 198(C).

    More about this item

    NEP fields

    This paper has been announced in the following NEP Reports:

    Statistics

    Access and download statistics

    Corrections

    All material on this site has been provided by the respective publishers and authors. You can help correct errors and omissions. When requesting a correction, please mention this item's handle: RePEc:zbw:daredp:2001. See general information about how to correct material in RePEc.

    If you have authored this item and are not yet registered with RePEc, we encourage you to do it here. This allows to link your profile to this item. It also allows you to accept potential citations to this item that we are uncertain about.

    If CitEc recognized a bibliographic reference but did not link an item in RePEc to it, you can help with this form .

    If you know of missing items citing this one, you can help us creating those links by adding the relevant references in the same way as above, for each refering item. If you are a registered author of this item, you may also want to check the "citations" tab in your RePEc Author Service profile, as there may be some citations waiting for confirmation.

    For technical questions regarding this item, or to correct its authors, title, abstract, bibliographic or download information, contact: ZBW - Leibniz Information Centre for Economics (email available below). General contact details of provider: https://edirc.repec.org/data/iagoede.html .

    Please note that corrections may take a couple of weeks to filter through the various RePEc services.

    IDEAS is a RePEc service. RePEc uses bibliographic data supplied by the respective publishers.