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Concertation et incitations efficaces, deux objectifs incompatibles ? Une analyse à partir du dispositif de gestion des déchets d'emballages ménagers en France

  • Olivier Godard

    (LMD - Laboratoire de Météorologie Dynamique - CNRS : UMR8539 - INSU - Université Pierre et Marie Curie - Paris VI - Polytechnique - X - Ecole Normale Supérieure de Paris - ENS Paris, CIRED - Centre International de Recherche sur l'Environnement et le Développement - CIRAD : UMR56 - CNRS : UMR8568 - Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales (EHESS) - Ecole des Ponts ParisTech - Ecole Nationale du Génie Rural des Eaux et Forêts)

Certaines politiques publiques contemporaines sont apparemment exposées à un double bind : devoir être fondées sur une large concertation des autorités publiques avec les agents soumis à la régulation et sur les démarches volontaires de ces derniers ; devoir être économiquement efficaces. En effet, lorsque ces politiques sont conçues sur la base des meilleurs conseils des économistes pour rechercher l'efficacité économique, en misant notamment sur des instruments incitatifs comme les taxes, elles sont jugées inacceptables par l'industrie et les autres agents concernés (municipalités, consommateurs) et se trouvent écartées avant même de pouvoir être expérimentées, ou sont appliquées dans des conditions qui en pervertissent le sens. Lorsqu'à l'inverse elles sont fondées sur la concertation et le partenariat, les politiques retenues semblent manquer de façon non contingente des incitations appropriées pour mener les agents à l'efficacité économique collective. L'interprétation proposée attire l'attention sur les conditions initiales à réunir pour que s'engagent des comportements coopératifs et se créent les conditions d'une action commune entre des entreprises par ailleurs rivales : la non interférence avec les positions économiques ex ante.

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Date of creation: 11 May 1998
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Publication status: Published - Presented, Économie de l'environnement et des ressources naturelles, 1998, Toulouse, France
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  1. Philippe Quirion & Christophe Defeuilley, 1995. "Les déchets d'emballages ménagers : une analyse économique des politiques allemande et française," Post-Print hal-00639339, HAL.
  2. Olivier Godard & Olivier Beaumais, 1993. "Économie, croissance et environnement. De nouvelles stratégies pour de nouvelles relations," Revue Économique, Programme National Persée, vol. 44(1), pages 143-176.
  3. Arthur, W Brian, 1989. "Competing Technologies, Increasing Returns, and Lock-In by Historical Events," Economic Journal, Royal Economic Society, vol. 99(394), pages 116-31, March.
  4. Christophe Defeuilley & Olivier Godard, 1998. "La nouvelle politique de gestion des déchets d'emballages. Quand concertation et décentralisation ne riment pas avec incitation," Post-Print hal-00622843, HAL.
  5. Olivier Godard, 1997. "Social Decision-Making under Scientific Controversy, Expertise, and the Precautionary Principle," Post-Print halshs-00624027, HAL.
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