Les déchets d'emballages ménagers : une analyse économique des politiques allemande et française

[fre] place accordée à l'incinération et le degré d'implication des collectivités locales. . Les déchets d'emballages ménagers : une analyse économique des politiques allemande et française . La gestion des déchets d'emballages ménagers connaît des évolutions profondes depuis 1 991 en Allemagne et 1 992 en France. Dans les deux pays, c'est un organisme mis en place par les industriels qui finance la collecte sélective des déchets grâce à une contribution perçue sur les produits emballés. Mais il existe trois différences marquées entre les deux systèmes : l'importance des mesures limitant « à la source » la production d'emballages, la place accordée à l'incinération et le degré d'implicitation des collectivités locales.. La théorie économique peut contribuer à éclairer les choix effectués dans chacun des deux pays en matière de collecte sélective et de production d'emballages. Comparé au système français, celui mis en place en Allemagne fait payer davantage aux producteurs d'emballages les coûts externes induits par les déchets ménagers, notamment la tieux à court terme. En comparaison, la politique française pollution. La mise en place du dispositif allemand s'est heur- apparaît plus prudente, même si la collecte sélective ne tée à d'importantes difficultés du fait d'objectifs très ambi- semble se développer que très progressivement. [spa] Los desechos de los envases : un anâlisis econômico de las polfticas alemana y francesa . La gestion de los desechos de los envases expérimenta unas evoluciones profundas desde 1 991 en Alemania y 1 992 en Francia. En ambos paises, es un organismo que fundaron los industriales, el que financia la colecta sêlectiva de los desechos gracias a una contribution recaudada en los productos envasados. Pero existen très senaladas diferencias entre los dos sistemas : la importancia de las medidas que limitan al origen la production de los envases, la importancia que se le . confiere a la incineration y el grado de implication de las administraciones locales. . Las ensenanzas que se deducen de la teorfa econômica permiten aclarar las orientaciones que sigue cada pais en cuanto a colecta sêlectiva y producciôn de envases. Comparado con el sistema francés, el que se puso en prâctica en Alemania ante todo les hace pagar a los productores de envases los costes externos inducidos por los desechos, en especial la contaminaciôn. Este se enfrentô sin embargo con unas dificultades que se debieron a unos objetivos muy ambiciosos a corto plazo. . En comparaciôn, la polftica francesa es mucho mes prudente, aunque la colecta selectiva no parece desarrollarse sino muy paulatinamente. [ger] Der Verpackungsmùll der Privathaushalte: eine wirtschaftliche Analyse der deutschen und der franzôsischen Politik . Bei der Entsorgung des Verpackungsmùlls der Privathaushalte gehen in Deutschland seit 1991 und in Frankreich seit 1992 tiefgreifende Entwicklungen vonstatten. In beiden Làndern finanziert eine von den Industrieuntemehmen gegrundete Einrichtung das getrennte Einsammeln des Mùlls mit Hilfe einer Abgabe, die auf die verpackten Erzeugnisse . erhoben wird. Zwischen den beiden Systemen bestehen jedoch drei wesentliche Unterschiede: der Umfang der MaBnahmen, die an der 'fôuelle" die+Herstellùng von Verpackungsmaterialien begrenzen, der Stellenwert, der der Verbrennung eingeràumt wird, sowie der Grad der Beteiligung der Gebietskôrperschaften. ' Die Wirtschaftstheorie kann AufschluB uber die Wahl geben, die die beiden Lander im Bereich der Herstellung und der getrennten Einsammlung von Verpackungs- materialien getroffen haben. Im Vergleich zum franzô- sischen System mussen bei dem in Deutschland geschaf- fenen System die Hersteller von Verpackungsmaterialien verstàrkt fur die extemen Kosten aufkommen, die durch . den Hausmull, insbesondere die Verschmutzung anfallen. Aufgrund der uberaus ehrgeizigen kurzfristigen Ziele stieB die Errichtung des deutschen Systems allerdings auf erhebliche Schwierigkeiten. Im Vergleich dazu ist die franzôsische Politik vorsichtiger, auch wenn sich die getrennte Einsammlung nur sehr allmahlich durch- zusetzen scheint. [eng] Household Packaging Waste: An Economic Analysis of the German and French Policies . The management of household packaging waste has developed a great deal in Germany since 1991 and in France since 1992. In both countries, an organization has been set up by manufacturers to finance selective waste collection from a levy paid on packaged products. This said, there are three marked differences between the two systems: the extent of the measures limiting packaging production "at source", the weight of incineration in waste disposal, and the amount of local authority involvement. . Economic theory is able to throw some light on the choices made by each of the two countries as regards selective collection and packaging production. When compared with the French system, the German scheme is found to make packaging producers pay a higher proportion of the external costs resulting from household waste and pollution in particular. The German system has experienced substantial problems in its setting up due to extremely ambitious short-term goals. The French policy is comparatively more prudent, although selective collection seems to be developing but very gradually.