Balance Fiscal Estructural Y C�Clico Del Gobierno Nacional Central De Colombia 1980-2002

Tener conocimiento del balance fiscal estructural es importante tanto para el an�lisis como para la formulaci�n ex ante de la pol�tica fiscal. En este documento proponemos una metodolog�a para la determinaci�n del balance estructural de las finanzas del Gobierno Nacional Central, basados en el procedimiento est�ndar del FMI. La metodolog�a se construye a partir del c�lculo del balance estructural total y primario, con sus correspondientes balances c�clicos, para el per�odo 1980-2002. Utilizamos diferentes t�cnicas econom�tricas para la estimaci�n de par�metros relevantes. Los resultados indican que a comienzos de la d�cada de los ochenta y de los noventa el balance fiscal estructural del gobierno estuvo por encima del observado, es decir, el gobierno tuvo un menor d�ficit o mayor super�vit, en una magnitud entre 0.1% y 0.4% del PIB, debido a los movimientos c�clicos del PIB y/o las desviaciones de los precios del crudo por encima de su tendencia de largo plazo y/o por las menores erogaciones por transferencias territoriales. Para el resto del per�odo de an�lisis sucedi� lo contrario, es decir, el balance estructural del gobierno estuvo por debajo del observado, en una magnitud entre 0.2% y 0.4% del PIB. La magnitud de las diferencias lleva a la conclusi�n que el balance fiscal del gobierno central de Colombia es b�sicamente de naturaleza estructural, es decir, que no basta con que el pa�s crezca a tasas iguales al potencial sino que se necesita mucho m�s esfuerzo (en ingresos y gastos) para ajustar las finanzas del gobierno.