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Die Hartz IV-Falle: Wenn Arbeit nicht mehr lohnt

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  • Boss, Alfred
  • Christensen, Björn
  • Schrader, Klaus
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    Abstract

    Nach mehr als fünf Jahren "Hartz IV" ist die Frage zu stellen, ob unter den günstigen Rahmenbedingungen des konjunkturellen Aufschwungs der Jahre 2006 bis 2008 das propagierte Konzept des "Forderns und Förderns" Früchte getragen hat, also die Langzeitarbeitslosigkeit nachhaltig abgebaut werden konnte, oder ob sich die Befürchtung bewahrheitet hat, dass die Anreize zur Rückkehr in reguläre Beschäftigung selbst bei einer Entspannung auf dem Arbeitsmarkt und einer Zunahme der Jobangebote zu gering sind. Um diese Fragen zu beantworten, wird in Kapitel 2 die Entwicklung der Arbeitslosigkeit im Rechtskreis des Sozialgesetzbuchs II ("SGB II-Arbeitslosigkeit") in Deutschland insgesamt und in den Bundesländern untersucht. In Kapitel 3 wird analysiert, ob und in welchem Umfang für ALG II-Bezieher aufgrund des Lohnabstands Anreizprobleme bei der Aufnahme regulärer sozialversicherungspflichtiger Arbeit bestehen und ob es unterschiedliche Arbeitsanreize je nach Haushaltstyp und Erwerbsprofil gibt. Auch hier wird eine regional differenzierte Analyse durchgeführt. Auf Grundlage dieser Lohnabstandsanalysen werden in Kapitel 4 zum einen wirtschaftspolitische Handlungsoptionen vorgestellt, durch die Anreizdefizite beseitigt werden könnten; zum anderen wird diskutiert, welche Maßnahmen für die Reintegration von ALG II-Beziehern in den regulären Arbeitsmarkt hinderlich wären. In Kapitel 5 werden wirtschaftspolitische Schlussfolgerungen aus den Untersuchungsergebnissen gezogen. --

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    Paper provided by Kiel Institute for the World Economy (IfW) in its series Kiel Discussion Papers with number 474/475.

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    Length:
    Date of creation: 2010
    Date of revision:
    Handle: RePEc:zbw:ifwkdp:474-475

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    1. Alfred Boss, 2006. "Brauchen wir einen Kombilohn?," Kiel Working Papers 1279, Kiel Institute for the World Economy.
    2. Arni, Patrick & Lalive, Rafael & van Ours, Jan C., 2009. "How Effective Are Unemployment Benefit Sanctions?," CEPR Discussion Papers 7541, C.E.P.R. Discussion Papers.
    3. Boss, Alfred & Christensen, Björn & Schrader, Klaus, 2005. "Anreizprobleme bei Hartz IV: Lieber ALG II statt Arbeit?," Kiel Discussion Papers 421, Kiel Institute for the World Economy (IfW).
    4. Christos Koulovatianos & Ulrich Schmidt & Carsten Schröder, 2008. "Arbeitslosengeld II: Arbeitsanreize und Verteilungsgerechtigkeit," Wirtschaftsdienst, Springer, vol. 88(7), pages 461-466, July.
    5. Michael Svarer, 2007. "The Effect of Sanctions on the Job Finding Rate: Evidence from Denmark," Economics Working Papers 2007-10, School of Economics and Management, University of Aarhus.
    6. Ingmar Kumpmann, 2009. "Im Fokus: Sanktionen gegen Hartz-IV-Empfänger: Zielgenaue Disziplinierung oder allgemeine Drohkulisse?," Wirtschaft im Wandel, Halle Institute for Economic Research, vol. 15(6), pages 236-239.
    7. Wolfgang Meister, 2009. "Neuer Kinderzuschlag, Wohngeldreform, höhere Hartz-IV-Regelsätze: Insbesondere für Familien deutliche Einkommenssteigerungen," Ifo Schnelldienst, Ifo Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 62(16), pages 19-31, 08.
    8. Boss, Alfred & Rosenschon, Astrid, 2008. "Der Kieler Subventionsbericht: eine Aktualisierung," Kiel Discussion Papers 452/453, Kiel Institute for the World Economy (IfW).
    9. Eichhorst, Werner & Thode, Eric, 2009. "Vereinbarkeit von Familie und Beruf: Wie konsistent sind die Reformen?," IZA Discussion Papers 4294, Institute for the Study of Labor (IZA).
    10. Hans-Werner Sinn & Christian Holzner & Wolfgang Meister & Wolfgang Ochel & Martin Werding, 2006. "Aktivierende Sozialhilfe 2006 - das Kombilohn-Modell des ifo Instituts," Ifo Schnelldienst, Ifo Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 59(02), pages 06-27, 01.
    11. Schrader, Klaus & Laaser, Claus-Friedrich & Soltwedel, Rüdiger & Bickenbach, Frank & Sichelschmidt, Henning & Wolf, Hartmut, 2008. "Neue Wege der Kooperation: Schleswig-Holstein und Hamburg in einer gemeinsamen Wirtschaftsregion," Open Access Publications from Kiel Institute for the World Economy 4280, Kiel Institute for the World Economy (IfW).
    12. Franz, Wolfgang & Guertzgen, Nicole & Schubert, Stefanie & Clauss, Markus, 2007. "Reformen im Niedriglohnsektor: Eine integrierte CGE-Mikrosimulationsstudie der Arbeitsangebots- und Beschäftigungseffekte," ZEW Discussion Papers 07-085, ZEW - Zentrum für Europäische Wirtschaftsforschung / Center for European Economic Research.
    13. Lena Jacobi & Sandra Schaffner, 2008. "Does Marginal Employment Substitute Regular Employment? – A Heterogeneous Dynamic Labor Demand Approach for Germany," Ruhr Economic Papers 0056, Rheinisch-Westfälisches Institut für Wirtschaftsforschung, Ruhr-Universität Bochum, Universität Dortmund, Universität Duisburg-Essen.
    14. Caliendo, Marco & Hujer, Reinhard & Thomsen, Stephan Lothar, 2005. "The Employment Effects of Job Creation Schemes in Germany: A Microeconometric Evaluation," IZA Discussion Papers 1512, Institute for the Study of Labor (IZA).
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    Cited by:
    1. Franz, Wolfgang, 2013. "Die Arbeitsmarktanalyse in der wirtschaftspolitischen Beratung des Sachverständigenrates," ZEW Discussion Papers 13-074, ZEW - Zentrum für Europäische Wirtschaftsforschung / Center for European Economic Research.

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