The livelihood of urban poor households: A sustainable livelihood approach in urbanizing Ethiopia. The case of Gondar City, Amhara National State

Studies show that many poverty and food security‐related research studies in Ethiopia have overlooked urban settings. While urban poverty may be more difficult to curb than rural poverty, more attention needs to be focused on understanding urban livelihood. This study examines the livelihoods of the urban poor through the lens of a sustainable livelihood approach. Specifically, it examines the livelihood assets, vulnerability context, and various factors that mediate asset and vulnerability of the urban poor. Quantitative and qualitative research design was employed to obtain and analyze data. The study revealed that the urban poor have very limited access to livelihood assets and are vulnerable to different shocks that create a situation of livelihood insecurity. There is a gap between government policies and their implementation. For instance, NGO policies did not consider the situation and realities of urban poor. Also, capacity constraints of the local government and NGOs led to perpetual livelihood vulnerability. Findings of this study suggest the need to start an urban productive safety net program that targets urban areas to provide long‐term empowerment of poor households; introduce school feeding programs; create collaboration between government sectors, NGOs, community‐based and civil society associations; and revisit and improve supportive and regulatory policy frameworks for the poor to build sustainable livelihoods. This study confirms the usefulness of a sustainable livelihood framework to understand and explain various dimensions of poverty, policies, institutions, and processes, and how all these affect the livelihoods of the poor. Insights from this analysis can contribute to the improvement of policy and to reflections on the interventions needed to positively influence the livelihoods of the poor. 研究表明，许多关于埃塞俄比亚贫困和粮食安全的研究都忽视了城市背景。虽然城市贫困可能比农村贫困更难以遏制，但更多关注需聚焦于理解城市生计。本研究透过可持续生计措施视角，分析了城市穷人的生计情况。具体地，本文分析了生计资产、脆弱性情境、以及在城市穷人的资产和脆弱性之间发挥中介作用的各因素。使用定量和定性研究设计以获取和分析数据。研究显示，城市穷人在获取生计资产方面十分受限，并且易受那些能引起生计不安全情况的不同冲击的影响。政府政策和执行之间存在差距。比如，非政府组织政策未曾考量城市穷人的生存现状。并且，地方政府和非政府组织的能力限制导致了持续的生计脆弱性。本文的研究发现暗示，需要发起一项以城市地区为目标的城市高效安全网计划，以期：为贫困家庭提供长期赋权；引入学校供餐计划；在政府部门、非政府组织、社区机构和公民社会机构之间创造协作；重审并改进支持性和监管性政策框架，为穷人打造可持续生计。本研究证实了可持续生计框架的有用性，该框架能用于理解和解释贫困、政策、制度和过程的不同维度，以及其如何影响穷人的生计。本研究得出的见解有助于政策改进，以及关于积极影响穷人生计所需的干预手段的相关反思。 Los estudios muestran que muchas investigaciones relacionadas con la pobreza y la seguridad alimentaria en Etiopía han pasado por alto los entornos urbanos. Si bien la pobreza urbana puede ser más difícil de controlar que la pobreza rural, se debe prestar más atención a comprender los medios de vida urbanos. Este estudio examina los medios de vida de los pobres de las zonas urbanas a través de la lente de un enfoque de medios de vida sostenibles. Específicamente, examina los activos de los medios de vida, el contexto de vulnerabilidad y varios factores que median los activos y la vulnerabilidad de los pobres urbanos. Se empleó un diseño de investigación cuantitativa y cualitativa para obtener y analizar los datos. El estudio reveló que los pobres de las zonas urbanas tienen un acceso muy limitado a los medios de subsistencia y son vulnerables a diferentes crisis que crean una situación de inseguridad en los medios de subsistencia. Existe una brecha entre las políticas gubernamentales y su implementación. Por ejemplo, las políticas de las ONG no consideraron la situación y las realidades de los pobres de las zonas urbanas. Además, las limitaciones de capacidad del gobierno local y las ONG llevaron a una vulnerabilidad perpetua de los medios de vida. Los hallazgos de este estudio sugieren la necesidad de iniciar un programa de red de seguridad productiva urbana que se dirija a las áreas urbanas con el fin de: proporcionar empoderamiento a largo plazo de los hogares pobres; introducir programas de alimentación escolar; crear colaboración entre sectores gubernamentales, ONG, asociaciones comunitarias y de la sociedad civil; y revisar y mejorar los marcos de políticas reguladoras y de apoyo para los pobres a fin de construir medios de vida sostenibles. Este estudio confirma la utilidad de un marco de medios de vida sostenibles para comprender y explicar las diversas dimensiones de la pobreza, las políticas, las instituciones y los procesos, y cómo todos estos afectan los medios de vida de los pobres. Las ideas de este análisis pueden contribuir a la mejora de las políticas y a las reflexiones sobre las intervenciones necesarias para influir positivamente en los medios de vida de los pobres.