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Neue Ansätze zur flächenschutzpolitischen Reform des Kommunalen Finanzausgleichs

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Abstract

Die Überlegungen, den Kommunalen Finanzausgleich zur flächenschutzpolitischen Steuerung einzusetzen, konzentrierten sich bisher auf den Bereich Finanzzuweisungen. In dem vorliegenden Beitrag werden nun zwei neue Konzepte zur flächenpolitischen Reform des Finanzausgleichsystems entwickelt. Zum einen geht es um die Einführung einer von der Landesebene zu erhebenden Finanzausgleichsumlage, welche die kommunale Baulandausweisung mit einer Umlagelast belegt. Dabei wird aus Akzeptanzgründen unterstellt, dass das beim Land anfallende Umlageaufkommen in geeigneter Weise wieder an die Kommunalebene zurückverteilt wird. Geht man speziell davon aus, dass das entsprechende Umlageaufkommen in Form von Zweckzuweisungen für Innenentwicklungsprojekte an die Kommunen zurückfließt, dann kommt man zum zweiten hier entworfenen Ansatz, dem „Dualen flächenschutzpolitischen Reformkonzept“ - dabei werden nicht nur Elemente der Aufbringungsseite, sondern auch Elemente der Verwendungsseite des Kommunalen Finanzausgleichs zur flächenschutzpolitischen Steuerung einsetzt.

Suggested Citation

  • Raimund Krumm, 2007. "Neue Ansätze zur flächenschutzpolitischen Reform des Kommunalen Finanzausgleichs," IAW Discussion Papers 37, Institut für Angewandte Wirtschaftsforschung (IAW).
  • Handle: RePEc:iaw:iawdip:37
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    1. Lenk, Thomas & Rudolph, Hans-Joachim, 2003. "Die kommunalen Finanzausgleichssysteme in der Bundesrepublik Deutschland: Die Bestimmung der Finanzausgleichsmasse - vertikale Verteilungsprobleme zwischen Land und Kommunen," Arbeitspapiere des Lehrstuhls Finanzwissenschaft 24, University of Leipzig, Institute of Public Finance and Public Management.
    2. Krumm, Raimund, 2003. "Die Baulandausweisungsumlage als flächenpolitisches Steuerinstrument," Wirtschaftsdienst – Zeitschrift für Wirtschaftspolitik (1949 - 2007), ZBW – German National Library of Economics / Leibniz Information Centre for Economics, vol. 83(6), pages 409-416.
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