Nachhaltige Flächennutzung durch Raum- und Umweltplanung[Sustainable land use through spatial and environmental planning]

Freiräume werden immer knapper. Trotz verschiedenartiger Ziele von Bund und Ländern, den sogenannten Flächenverbrauch zu reduzieren, ist nach wie vor eine hohe Intensität der Umwandlung von Freiflächen, vor allem von landwirtschaftlich genutzten Flächen, in Siedlungs- und Verkehrsflächen zu konstatieren. Wie kann dem entgegengewirkt werden? In der fachlichen Diskussion dominieren derzeit Vorschläge für die kommunale Handlungsebene (wirksamere Instrumente der Innenentwicklung). Die Raumplanung wie auch die Landschaftsplanung werden gerade in Bayern hinsichtlich ihrer Möglichkeiten deutlich unterbewertet. Vor diesem Hintergrund hat das ARL-Forum Bayern eine Arbeitsgruppe zum Thema "Nachhaltige Flächennutzung durch Raum- und Umweltplanung" eingerichtet. In diesem "Arbeitsbericht der ARL" werden einige Beiträge, die im Rahmen der Arbeitsgruppe entstanden sind, vorgestellt. Die Beiträge thematisieren das staatliche Flächenmonitoring zur Erfassung von Flächeninanspruchnahmen, formelle und informelle Planungsinstrumente zur Umsetzung der Flächensparziele und die Handlungsmöglichkeiten von Gemeinden im Spannungsfeld von Wohnraumschaffung und Freiraumschutz. Hinzu kommen Fallbeispiele zu negativen Auswirkungen von Flächenumwidmungen sowie zur speziellen Situation in peripheren Regionen.