Les disparités spatiales du retour à l’emploi : une analyse cartographique à partir de sources exhaustives

L’objectif de cette recherche est d’analyser les disparités spatiales du retour à l’emploi en France à un niveau géographique très fin, celui de la commune ou du code postal. Les données utilisées permettent de couvrir tout le territoire métropolitain en mobilisant deux sources administratives exhaustives qui portent sur deux populations distinctes : les chômeurs inscrits à l’ANPE et les bénéficiaires du RMI. En estimant des modèles de durée et des modèles Logit multinomiaux, on reconstitue les taux de retour à l’emploi pour les deux populations dans chaque commune. On compare ensuite les disparités entre des taux « bruts » qui correspondent aux statistiques descriptives, à celles des taux « nets », qui sont recalculées comme si chaque commune avait la composition sociodémographique moyenne de la France. Pour les deux populations, on met en évidence des « effets de massifs » : des agrégats de communes affichent des scores indistinctement très positifs ou très négatifs sur de larges parties du territoire national. Les massifs uniformément favorables au retour à l’emploi occupent près d’un quart de la surface de la France. Les zones uniformément défavorables au retour à l’emploi occupent un autre quart du territoire. Sur la moitié restante du territoire, les disparités locales sont en revanche très vives, avec des oppositions parfois fortes entre des communes contiguës, même en contrôlant des effets de composition de la main d’oeuvre. Ces résultats illustrent à la fois les enjeux et les limites des actions locales pour l’emploi.