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Zur Debatte um die Angleichung des Rentenrechts in Ost und West

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  • Johannes Geyer

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Auch über ein Vierteljahrhundert nach dem Fall der Mauer ist die vollständige Angleichung des Rentenrechts in Ost- und Westdeutschland noch nicht vollzogen. Die gesetzlichen Renten werden weiterhin unterschiedlich berechnet und angepasst, ferner unterscheiden sich Größen wie die Beitragsbemessungsgrenze oder die sogenannte Bezugsgröße in beiden Landesteilen. Da die Übergangsregelungen der Wendezeit nun über einen so langen Zeitraum Bestand haben, gibt es seit einigen Jahren Kritik an der Ungleichbehandlung von Ost- und Westdeutschen. Hätte es seit 1990 eine vollständige Lohnkonvergenz gegeben, wäre der unterschiedliche Berechnungsmodus obsolet geworden. Tatsächlich ist die Lohnkonvergenz seit Ende der 90er Jahre zum Stillstand gekommen, der Lohnrückstand in Ostdeutschland liegt 2015 laut volkswirtschaftlicher Gesamtrechnung bei den Jahreseinkommen bei rund 21%, bei den Stundenlöhnen liegt er noch höher. Deswegen wird inzwischen regelmäßig über eine politische Rechtsangleichung diskutiert. Mittlerweile liegen verschiedene Modelle zur Vereinheitlichung des Rentenrechts vor. Die letzten beiden Koalitionsverträge der Bundesregierung (2009 und 2013) enthielten jeweils die Absicht ein einheitliches Rentensystem einzuführen. Uneinigkeit herrscht insbesondere in der Frage, wer die Kosten der Rentenangleichung tragen sollte. Im Juli 2016 hat das Bundesministerium für Arbeit und Soziales (BMAS) einen neuen Vorstoß unternommen, allerdings hat das Bundesfinanzministerium (BMF) laut Zeitungsberichten bereits ein Veto gegen diese Pläne eingelegt. Dieser Roundup gibt einen Überblick zu den diskutierten Überleitungsmodellen und den damit verbundenen Problematiken der Rentenangleichung.

Suggested Citation

  • Johannes Geyer, 2016. "Zur Debatte um die Angleichung des Rentenrechts in Ost und West," DIW Roundup: Politik im Fokus 101, DIW Berlin, German Institute for Economic Research.
  • Handle: RePEc:diw:diwrup:101de
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    1. Joachim Ragnitz, 2012. "Approaches to Standardizing the Pension System in Germany," ifo Schnelldienst, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 65(04), pages 16-21, February.
    2. Wolfgang Nagl, 2009. "Zur Angleichung der Rentenwerte in Ost- und Westdeutschland," ifo Schnelldienst, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 62(04), pages 09-11, 02.
    3. Wolfgang Nagl, 2008. "Zur Angleichung der Rentenwerte in Ost- und Westdeutschland," ifo Dresden berichtet, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 15(06), pages .35-37, December.
    4. Eckart Bomsdorf, 2016. "Rapid Introduction of a Uniform Pension Value in East and West – Proposal for a "Pension Reconciliation Act"," ifo Schnelldienst, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 69(10), pages 27-33, May.
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    1. Lars P. Feld & Anabell Kohlmeier, 2016. "Zur Vereinheitlichung des Rentenrechts [On the Unification of Public Pensions in East and West Germany]," Wirtschaftsdienst, Springer;ZBW - Leibniz Information Centre for Economics, vol. 96(11), pages 811-817, November.
    2. Antje Schubert, 2016. "Mehr als 25 Jahre nach der Deutschen Einheit nun auch ein einheitliches Rentensystem?," ifo Dresden berichtet, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 23(03), pages 03-04, June.
    3. Stefan Arent & Wolfgang Nagl, 2009. "Die Entwicklung der Ansprüche an die gesetzliche Rentenversicherung bis zum Jahr 2020," ifo Dresden berichtet, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 16(02), pages 13-23, April.
    4. Eckart Bomsdorf, 2016. "Rapid Introduction of a Uniform Pension Value in East and West – Proposal for a "Pension Reconciliation Act"," ifo Schnelldienst, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 69(10), pages 27-33, May.
    5. Stefan Arent & Alexander Eck & Oskar Krohmer & Robert Lehmann & Wolfgang Nagl & Joachim Ragnitz & Marcel Thum, 2011. "Wirtschaftliche Entwicklung Sachsens im Ländervergleich: Bestandsaufnahme und Perspektiven: Gutachten im Auftrag der Sächsischen Staatskanzlei," ifo Dresden Studien, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, number 59.

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