IDEAS home Printed from https://ideas.repec.org/a/eff/journl/v4y2015i1p31-58.html
   My bibliography  Save this article

Apologija Novom Hrvatskom Insolvencijskom Pravu

Author

Listed:
  • Dejan Bodul

    (Pravni fakultet Sveucilišta u Rijeci)

Abstract

Stecajni zakon donesen je u svibnju 1996. (NN 44/96) i nakon toga mijenjan (dopunjavan) sedam puta (NN 44/96, 29/99, 129/00, 123/03, 82/06, 116/10, 25/12 i 45/13 - dalje: SZ). Donošenje Stecajnoga zakona po uzoru na njemacki Insolvencijski zakon (Insolvenzordnung) od 5. 10. 1994. (Bundesgesetzblatt, 1994., I, str. 2866; posljednja izmjena Bundesgesetzblatt, 2011., I, str. 2854.) i prestanak važenja Zakona o prisilnoj nagodbi, stecaju i likvidaciji (NN br. 53/91 i 54/94) predstavljalo je korjenitu promjenu nacina na koji se provodio stecajni postupak u Republici Hrvatskoj. Kod gotovo svih promjena bilo je rijec o namjeri prevladavanja „akutnih“ problema u praksi i unaprjecenju sustava ostvarivanja stecajno-pravne zaštite, i to funkcionalizacijom, ubrzanjem i smanjenjem troškova stecajnoga postupka. Mecutim, kako je razdoblje nakon donošenja SZ-a vrijeme ekonomskoga rasta, posljedicno nije postojala svijest o potrebi da se spoznaju i stecaju daju i druge funkcije osim da služi samo kao instrument naplate dospjelih potraživanja od dužnika nesposobnih da izvršavaju svoje obveze, što za krajnji rezultat ima njihovu likvidaciju. Ipak, ceste financijske krize uvjetovale su potrebu za radikalnom reformom stecajne regulative, a buduæi da tehnika provocenja stecaja nije dala pomake i da se u stecaj ide, u pravilu, bez stecajnoga plana, javila se potreba za implementiranjem novoga zakona, Zakona o financijskome poslovanju i predstecajnoj nagodbi (NN 108/12, 144/12, 81/13 i 112/13 (71/15 i 78/15)). Iako je donošenjem ZFPPN-a 2012. znatno izmijenjen stecajni postupak u Republici Hrvatskoj, u njegovoj dvogodišnjoj prakticnoj primjeni uoceno je niz problema u tumacenju i ucincima pojedinih odredbi i instituta, što æe se pokušati otkloniti donošenjem novoga Stecajnog zakona (NN 71/15). Kako je „novi“ SZ drukcije od staroga definirao ovlaštenja i odgovornosti stecajnoga upravitelja, bilo je, prema shvaæanju zakonodavca, nužno i nomotehnicki urediti pitanje nagrade operativnih tijela stecajnoga postupka novom uredbom, a na temelju ovlaštenja iz SZ-a (Uredba o kriterijima i nacinu obracuna i plaæanja nagrade stecajnim upraviteljima objavljena je u NN 105/15). Nadalje, iako indikativna metoda utvrcivanja cinjenica ukazuje kako željeni ciljevi funkcionalizacije stecajno-pravne zaštite još nisu ostvareni, pred zakonodavcem je novi/stari zadatak – implementacija instituta potrošackoga stecaja kroz rješenja Zakona o stecaju potrošaca (NN 100/15). Štoviše, radi usklacenja s novim SZ, a u želji i daljnjega ekonomsko-socijalnoga poboljšanja najugroženijih u stecajnom postupku, dakle radnika, zakonodavac je po hitnom postupku drugi put novelirao Zakon o osiguranju potraživanja radnika u slucaju stecaja poslodavca (NN 86/08, 80/13 i 82/15). Svakako smatramo bitnim istaknuti kako prostor koji ovdje imamo ne dopušta detaljnu rašclambu ove problematike pa smo prinuceni ograniciti se iskljucivo, po mišljenju autora, na najvažnije aspekte nove insolvencije regulative. Štoviše, rezultat koji autor ovim radom želi postiæi jest uciniti jedan doprinos potpunijem i cjelovitijem shvaæanju pitanja koja se mogu postaviti (i pojaviti) u vezi s novim institutima. U cilju što sveobuhvatnijega odgovora na samu temu struktura ovoga rada je tomu morala biti prilagocena. Ovaj rad mogao je biti podijeljen na cetiri dijela, ali to formalno nije ucinjeno.

Suggested Citation

  • Dejan Bodul, 2015. "Apologija Novom Hrvatskom Insolvencijskom Pravu," FIP - Journal of Finance and Law, Effectus - University College for Law and Finance, vol. 4(1), pages 31-58.
  • Handle: RePEc:eff:journl:v:4:y:2015:i:1:p:31-58
    as

    Download full text from publisher

    File URL: http://effectus-uciliste.hr/images/fip_v4i1/2_Apologija.pdf
    Download Restriction: no

    More about this item

    Keywords

    new bankruptcy law; new regulation about criteria and compensation for bankruptcy mangers; new personal bankruptcy law; changes in the Labor compensation in case of bankruptcy act.;

    JEL classification:

    • K29 - Law and Economics - - Regulation and Business Law - - - Other
    • K31 - Law and Economics - - Other Substantive Areas of Law - - - Labor Law
    • J31 - Labor and Demographic Economics - - Wages, Compensation, and Labor Costs - - - Wage Level and Structure; Wage Differentials

    Statistics

    Access and download statistics

    Corrections

    All material on this site has been provided by the respective publishers and authors. You can help correct errors and omissions. When requesting a correction, please mention this item's handle: RePEc:eff:journl:v:4:y:2015:i:1:p:31-58. See general information about how to correct material in RePEc.

    For technical questions regarding this item, or to correct its authors, title, abstract, bibliographic or download information, contact: (Neven Vidakovic). General contact details of provider: http://edirc.repec.org/data/effbshr.html .

    If you have authored this item and are not yet registered with RePEc, we encourage you to do it here. This allows to link your profile to this item. It also allows you to accept potential citations to this item that we are uncertain about.

    We have no references for this item. You can help adding them by using this form .

    If you know of missing items citing this one, you can help us creating those links by adding the relevant references in the same way as above, for each refering item. If you are a registered author of this item, you may also want to check the "citations" tab in your RePEc Author Service profile, as there may be some citations waiting for confirmation.

    Please note that corrections may take a couple of weeks to filter through the various RePEc services.

    IDEAS is a RePEc service hosted by the Research Division of the Federal Reserve Bank of St. Louis . RePEc uses bibliographic data supplied by the respective publishers.