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Beschäftigungsförderung und Einkommenssicherung im Niedriglohnbereich: Wege und Irrwege

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  • Viktor Steiner
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    Staatliche Instrumente zur Beschäftigungsförderung und Einkommenssicherung im Niedriglohnbereich durch "Kombilohn-Modelle" existieren auch in Deutschland schon seit längerem und wurden im Zuge der jüngsten Arbeitsmarktreformen ausgeweitet. Diese haben das Ziel, durch eine einkommensabhängige Lohnsubvention geringe Erwerbseinkommen zu ergänzen und die finanziellen Anreize zur Aufnahme einer gering entlohnten Tätigkeit zu verbessern. Eine spezielle Form dieser Lohnsubventionen ist die vollkommene oder teilweise Freistellung der Sozialbeiträge bei geringfügiger Beschäftigung ("Mini Jobs"). Aktuelle Vorschläge aus Politik und Wissenschaft, die vom Kombilohn-Modell des Sachverständigenrats bis zur Einführung eines gesetzlichen Mindestlohns reichen, haben die weiterführende Reform des Niedriglohnsektors in Deutschland zum Ziel. In diesem Beitrag werden die theoretisch zu erwartenden Arbeitsmarkteffekte von Lohnsubventionen im Niedriglohnbereich dargestellt, empirische Evaluationsergebnisse zu den Effekten der wichtigsten im Zuge der "Hartz-Gesetze" umgesetzten Arbeitsmarkreformen präsentiert und aktuelle Reformvorschläge zur Förderung sozialversicherungspflichtiger Beschäftigung im Niedriglohnbereich bewertet.

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    Paper provided by DIW Berlin, German Institute for Economic Research in its series Discussion Papers of DIW Berlin with number 747.

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    Length: 25 p.
    Date of creation: 2007
    Date of revision:
    Handle: RePEc:diw:diwwpp:dp747

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    Keywords: Lohnsubventionen; Kombi-Löhne; "Mini Jobs"; Mindestlohn; Niedriglohnbereich;

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    1. Viktor Steiner, 2003. "Reform der Arbeitslosen- und Sozialhilfe: ein Weg zu mehr Beschäftigung?," DIW Wochenbericht, DIW Berlin, German Institute for Economic Research, vol. 70(19), pages 309-315.
    2. Hendrik Schmitz & Viktor Steiner, 2007. "Benefit-Entitlement Effects and the Duration of Unemployment: An Ex-ante Evaluation of Recent Labour Market Reforms in Germany," Discussion Papers of DIW Berlin 678, DIW Berlin, German Institute for Economic Research.
    3. Ronny Freier & Viktor Steiner, 2007. ""Marginal Employment": Stepping Stone or Dead End? Evaluating the German Experience," Discussion Papers of DIW Berlin 744, DIW Berlin, German Institute for Economic Research.
    4. Haan, Peter & Steiner, Viktor, 2006. "Making Work Pay for the Elderly Unemployed: Evaluating Alternative Policy Reforms for Germany," IZA Discussion Papers 2424, Institute for the Study of Labor (IZA).
    5. Kristian Orsini, 2006. "Is Belgium 'making work pay'?," Center for Economic Studies - Discussion papers ces0605, Katholieke Universiteit Leuven, Centrum voor Economische Studiën.
    6. Peter Haan & Viktor Steiner, 2007. "Mehr Beschäftigung durch Subventionierung der Sozialbeiträge? Eine empirische Evaluation aktueller Reformvorschläge," Perspektiven der Wirtschaftspolitik, Verein für Socialpolitik, vol. 8(4), pages 378-388, November.
    7. R. V. Burkhauser & K. A. Couch & A. J. Glenn, . "Public policies for the working poor: The earned income tax credit versus minimum wage legislation," Institute for Research on Poverty Discussion Papers 1074-95, University of Wisconsin Institute for Research on Poverty.
    8. Marco Caliendo & Viktor Steiner, 2005. "Aktive Arbeitsmarktpolitik in Deutschland: Bestandsaufnahme und Bewertung der mikroökonomischen Evaluationsergebnisse," Discussion Papers of DIW Berlin 515, DIW Berlin, German Institute for Economic Research.
    9. Hans-Werner Sinn & Christian Holzner & Wolfgang Meister & Wolfgang Ochel & Martin Werding, 2002. "Aktivierende Sozialhilfe - Ein Weg zu mehr Beschäftigung und Wachstum," Ifo Schnelldienst, Ifo Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 55(09), pages 03-52, 05.
    10. Marco Caliendo & Viktor Steiner, 2007. "Ich-AG und Überbrückungsgeld: neue Ergebnisse bestätigen Erfolg," DIW Wochenbericht, DIW Berlin, German Institute for Economic Research, vol. 74(3), pages 25-32.
    11. Olivier Bargain & Marco Caliendo & Peter Haan & Kristian Orsini, 2005. "'Making Work Pay' in a Rationed Labour Market: The Mini-Job Reform in Germany," Discussion Papers of DIW Berlin 536, DIW Berlin, German Institute for Economic Research.
    12. Andreas Ammermüller & Bernhard Boockmann & Michael Maier & Thomas Zwick, 2006. "Eingliederungszuschüsse und Entgeltsicherung für Ältere: Analysen auf Basis natürlicher Experimente," Vierteljahrshefte zur Wirtschaftsforschung / Quarterly Journal of Economic Research, DIW Berlin, German Institute for Economic Research, vol. 75(3), pages 49-66.
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