Estrategias de especialización inteligente: el caso del País Vasco

La literatura actual subraya la necesidad de desarrollar estrategias de innovación territorial para la construcción de ventajas competitivas. Sin embargo, el concepto de estrategia no resulta claro, en sus límites y contenidos, cuando se aplica al territorio. Este documento analiza un tipo concreto de estrategia territorial, que está siendo impulsado en la actualidad desde la Dirección de Política Regional de la Comisión Europea: las estrategias de especialización inteligente. Más en particular, trata de aquellos aspectos actualmente en discusión y necesitados de adicional desarrollo o concreción. La discusión se concentra en dos dimensiones: en el contenido y en el proceso de la estrategia. Esto es, en el qué, por un lado, y en el cómo y por quién, por otro, de la estrategia territorial. El análisis de la evolución de este tipo de estrategias en el País Vasco desde comienzos de los 80 pone de manifiesto la conveniencia de no tener una visión restrictiva de tales estrategias y el diferente papel que el Gobierno desempeña dependiendo de las distintas capacidades existentes en la región. Más aún, el documento subraya que es preferible desarrollar simultáneamente, y no secuencialmente, las necesarias capacidades científico-tecnológicas y la generación de una visión compartida de la estrategia de especialización inteligente en un proceso de emprendimiento.