Freiraumsicherung als Gegenstand der Umweltprüfung in der Raumplanung: Das Schutzgut Fläche als Impulsgeber für einen multifunktional begründeten Freiraumschutz[Safeguarding open spaces as a subject of environmental assessment in spatial planning - the factor land as an impetus for multifunctional open space protection]

Der Beitrag fokussiert auf das Instrument der Umweltprüfung in der Raumplanung und geht der Frage nach, inwiefern das neue Schutzgut Fläche als Impuls und Unterstützung für die Eindämmung des Flächenverbrauchs und zugleich für einen multifunktional begründeten Freiraumschutz genutzt werden kann. Mit der gesetzlichen Hinzunahme des Schutzgutes Fläche in den Schutzgüterkatalog der Umweltprüfung werden Chancen und Herausforderungen für den raumordnerischen und stadtplanerischen Flächen- und Freiraumschutz erkennbar. Eine Analyse der aktuellen Praxis der Umweltprüfung in der überörtlichen Planung zeigt im Hinblick auf die Bearbeitung des Schutzgutes Fläche im Ganzen erhebliche Defizite, in einzelnen Fällen aber auch innovative, über das Thema Flächenverbrauch hinausgehende Ansätze auf. Bisher werden die Auswirkungen auf das Umweltschutzgut Fläche aufgrund fachlicher Unsicherheiten wie auch fehlender Bewertungsmaßstäbe nur selten einer fundierten Bewertung unterzogen. Verbindliche Flächen- und Dichtewerte sowie planerische Festlegungen zur Freiraumsicherung und -entwicklung werden deshalb als Umweltqualitätsziele und -standards für die Umweltprüfung mehr als bisher benötigt.