Schutz von Freiraum-Funktionen und -Nutzungen im Vergleich landesweiter Raumordnungspläne: Mögliche Strategien und Instrumente einer vorsorge- und umsetzungsorientierten Freiraumsicherung und -entwicklung[Protection of open space functions and uses in comparison of statewide spatial development plans. Possible strategies and instruments for a precautionary and implementation-orientated open space protection and development]

Der Freiraum rückt aufgrund seiner vielfältigen Funktionen und Nutzungen sowie seinen engen Verbindungen zu aktuellen gesellschaftlichen Transformationsprozessen mehr denn je in das Zentrum einer nachhaltigen Raumentwicklung. Anhand einer durchgeführten Analyse der landesweiten Raumordnungspläne (LROP) in Deutschland leiten die Autoren dieses Beitrags instrumentelle und strategische Handlungsansätze zur Weiterentwicklung des Freiraumschutzes ab. Ihre Folgerung aus der empirischen Auswertung und aus den Erfahrungen der Raumordnungspraxis: In der Gesamtschau der landesweiten Raumordnungspläne reicht die Umsetzung vorhandener Instrumente nicht aus, um den anstehenden räumlichen Herausforderungen (Klimawandel, Energiewende, Biodiversitätsschutz etc.) angemessen Rechnung zu tragen, insbesondere in Bezug auf das raumordnerische Vorsorgeprinzip. Die Freiraumstruktur wäre dazu grundsätzlich neu zu bewerten und gegenüber der Siedlungs- und Infrastruktur aufzuwerten sowie in die Raumstruktur der landesweiten und regionalen Raumordnungspläne als fachübergreifende Raumkategorie einzuführen. Hierzu stellen die Autoren mit instrumentellen und strategischen Beispielen Überlegungen an hinsichtlich eines stärker vorsorge- und umsetzungsorientierten Freiraumschutzes in der Raumordnung.