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Koordination raumwirksamer Politik: Politik zur Entwicklung ländlicher Räume als 2. Säule der Gemeinsamen Agrarpolitik

In: Koordination raumwirksamer Politik: Mehr Effizienz und Wirksamkeit von Politik durch abgestimmte Arbeitsteilung

Author

Listed:
  • Weingarten, Peter
  • Fährmann, Barbara
  • Grajewski, Regina

Abstract

Die Politik zur Entwicklung ländlicher Räume als 2. Säule der Agrarpolitik kann als Hybrid aus Agrar-, Umwelt- und Regionalpolitik charakterisiert werden. Die ausgeprägten vertikalen (EU-Bund-Bundesländer) und horizontalen Verflechtungen und das inhaltlich breite Maßnahmenspektrum der Programme zur ländlichen Entwicklung führen zu einem hohen Koordinationsbedarf. Zentral für die Koordination ist der dreistufige Strategie- und Programmaufbau der Politik zur Entwicklung ländlicher Räume. Für die Förderperiode 2007-2013 hat sich gezeigt, dass die mittlere Ebene - der Nationale Strategieplan - in einem föderalen Mitgliedstaat wie Deutschland kaum eine steuernde, strategische Wirkung entfaltet, wohl aber einen erheblichen Koordinationsaufwand nach sich zieht. Langfristig sollte die Kompetenzverteilung kritisch überprüft werden. Eine stärkere Orientierung am Subsidiaritätsprinzip und dem Prinzip der fiskalischen Äquivalenz würde tendenziell zu einer Verlagerung von Kompetenzen nach unten führen, in einzelnen Bereichen aber auch nach oben.

Suggested Citation

  • Weingarten, Peter & Fährmann, Barbara & Grajewski, Regina, 2015. "Koordination raumwirksamer Politik: Politik zur Entwicklung ländlicher Räume als 2. Säule der Gemeinsamen Agrarpolitik," Forschungsberichte der ARL: Aufsätze, in: Karl, Helmut (ed.), Koordination raumwirksamer Politik: Mehr Effizienz und Wirksamkeit von Politik durch abgestimmte Arbeitsteilung, volume 4, pages 23-49, ARL – Akademie für Raumentwicklung in der Leibniz-Gemeinschaft.
    • Handle: RePEc:zbw:arlfba:141950
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    1. Tietz, Andreas, 2010. "Auswirkungen von Health Check und EU-Konjunkturprogramm auf die ländlichen Entwicklungsprogramme der deutschen Bundesländer," Thünen Working Paper 102729, Johann Heinrich von Thünen-Institut (vTI), Federal Research Institute for Rural Areas, Forestry and Fisheries.
    2. Tietz, Andreas, 2010. "Auswirkungen von Health Check und EU-Konjunkturprogramm auf die ländlichen Entwicklungsprogramme der deutschen Bundesländer," Arbeitsberichte aus der vTI-Agrarökonomie 03/2010, Johann Heinrich von Thünen Institute, Federal Research Institute for Rural Areas, Forestry and Fisheries.
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    Citations

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    Cited by:

    1. Galler, Carolin & Albert, Christian & von Haaren, Christina, 2016. "From regional environmental planning to implementation: Paths and challenges of integrating ecosystem services," Ecosystem Services, Elsevier, vol. 18(C), pages 118-129.

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    1. Neubert, Lena, 2014. "Integration von Klimaschutz und Anpassung an den Klimawandel in die ländliche Regionalentwicklung: Mit informellen Instrumenten ans Ziel?," Arbeitsberichte der ARL: Aufsätze, in: Grotheer, Swantje & Schwöbel, Arne & Stepper, Martina (ed.), Nimm's sportlich - Planung als Hindernislauf, volume 10, pages 159-171, ARL – Akademie für Raumentwicklung in der Leibniz-Gemeinschaft.
    2. Grajewski, Regina & Schmidt, Thomas, 2015. "Agrarumweltmaßnahmen in Deutschland – Förderung in den ländlichen Entwicklungsprogrammen im Jahr 2013," Thünen Working Paper 208600, Johann Heinrich von Thünen-Institut (vTI), Federal Research Institute for Rural Areas, Forestry and Fisheries.
    3. Grajewski, Regina & Schmidt, Thomas G., 2015. "Agrarumweltmaßnahmen in Deutschland - Förderung in den ländlichen Entwicklungsprogrammen im Jahr 2013," Thünen Working Papers 44, Johann Heinrich von Thünen Institute, Federal Research Institute for Rural Areas, Forestry and Fisheries.

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