P&A как инструмент урегулирования проблемных банков в Казахстане. // P&A as a tool for resolving problem banks in Kazakhstan

Одним из наиболее используемых и эффективных методов урегулирования проблемного банка на финансовых рынках является операция по одновременной передаче активов и обязательств банка другому банку (далее – Операция P&A). Операция P&A – операция по одновременной передаче части или в полном объеме обязательств, в основном гарантируемых депозитов и активов проблемного банка здоровому финансовому институту. Данная процедура эффективна для регулятора, так как способствует ликвидации банка без необходимости проведения административных процедур по выплате депозитов, в связи с передачей депозитов здоровому банку, соответственно, операции по депозитным счетам депозиторов возобновляются без или с кратковременной задержкой. Операция P&A проводится в двух случаях: - во-первых, на ранней стадии реагирования Операция P&A является наиболее «дешевым» методом урегулирования (Least cost resolution) с конечной целью продажи новому владельцу или национализацией банка; - во-вторых, в случае принудительной ликвидации банка, Операция P&A является безболезненным и быстрым способом спасения депозитов физических и/или юридических лиц частично или в полном объеме путем передачи одному из действующих банков [1]. За всё время существования банковской системы Республики Казахстан было проведено две операции P&A. Первая Операция P&A была добровольной, АО «Казкоммерцбанк» и АО «БТА Банк» провели один из видов Операции P&A «хороший банк – плохой банк». Вторая Операция P&A была принудительной и проведена между временной администрацией АО «Казинвестбанк» (далее - Банк) и АО ДБ «Альфа Банк» вследствие лишения Банка лицензии на проведение банковских операций. В своей статье автором обсуждена и проанализирована сделка между Банком и АО ДБ «Альфа Банк», рассмотрены основные возникшие вызовы и пути их решения, мировой опыт и рекомендации по совершенствованию процесса Операции P&A. К тому же АО «Казахстанский фонд гарантирования депозитов» (далее – Фонд) и его работники были непосредственными участниками этой исторической для финансового сектора Республики Казахстан операции.