Debilidades Metodológicas en la Medición de la Capacidad Innovadora de los Sistemas Regionales de Innovación en la UE

La Innovación se ha convertido en uno de los principales pilares de la Unión Europea. En este sentido se manifiestan los acuerdos adoptados en las cumbres de Lisboa y de Barcelona (Consejo Europeo de Lisboa, 2000; Consejo Europeo de Barcelona, 2002). La realización de estudios de Benchmarking sobre Política de Innovación se constituye así, en uno de los principales focos de atención en la bibliografía, lo que lleva aparejado la aparición de propuestas de nuevas metodologías para la medición de la Capacidad de Innovación Regional (Buesa et al., 2002; Archibugi y Coco, 2004; Faber y Hesen, 2004). El objetivo de este artículo consiste en analizar algunas de las metodologías existentes así como los Indicadores empleados, identificando sus principales carencias en la determinación de la capacidad de los Sistemas de Innovación (SI). Para ello, se analizan los indicadores de I+D, Innovación Tecnológica y otros relacionados con la capacidad innovadora de las regiones españolas durante el período 1996–2001. Tras haber comparado las dos metodologías objeto de estudio, es posible concluir, que el empleo de una u otra metodología en la definición de un influye directamente en el ranking de innovación. Por otra parte, la cantidad de variables que intervienen en los análisis estadísticos realizados, así como la interpretación de su significado resultan ciertamente complejas. Además, los cambios de criterio adoptados por los Institutos de Estadística dificultan la realización de series temporales, mientras que el uso de idénticos criterios para la medición de la capacidad innovadora de territorios muy diferentes es calificado como una deficiencia de consideración.