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Emploi des seniors : les leçons des pays de réussite

Author

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  • Gerard Cornilleau

    (Observatoire français des conjonctures économiques)

  • Henri Sterdyniak

    (Observatoire français des conjonctures économiques)

  • Guillaume Allegre

    (Observatoire français des conjonctures économiques)

  • Jérôme Creel

    (Observatoire français des conjonctures économiques)

  • Sarah Guillou

    (Observatoire français des conjonctures économiques)

  • Sandrine Levasseur

    (Observatoire français des conjonctures économiques)

  • Catherine Mathieu

    (Observatoire français des conjonctures économiques)

  • Frédéric Reynès

    (Nederlandse Organisatie voor Toegepast Natuurwetenschappelijk Onderzoek)

  • Elena Stancanelli

    (Théorie économique, modélisation et applications)

  • Vincent Touze

    (Observatoire français des conjonctures économiques)

Abstract

Du fait du vieillissement de la population, l’emploi des seniors devient un enjeu primordial de la politique du travail dans les pays européens. Retarder l’âge de fin d’activité permettrait d’augmenter le niveau de production et d’équilibrer les systèmes de retraite sans réduire le niveau des retraites. Encore faut-il que les seniors soient effectivement employés. Les réformes en cours des systèmes de retraite font courir le risque qu’une partie importante des travailleurs seniors ne trouvent pas d’emploi et soient contraints de partir à la retraite avec un faible niveau de pension. Aussi, l’article étudie-t-il la stratégie suivie par les pays qui ont réussi à maintenir un taux d’emploi des seniors élevé (Suède, Danemark, Royaume-Uni) ou qui ont connu des relèvements importants de ce taux durant ces dernières années (Finlande, Pays-Bas). Ceux-ci sont généralement des pays proches du plein emploi, même si les facteurs de plein emploi diffèrent : temps partiel, stratégie macroéconomique qui allie recherche de la compétitivité et politique expansionniste, libéralisation du marché du travail ou gestion par les partenaires sociaux, développement d’emplois sociaux. Ils ont bénéficié d’institutions favorables (faiblesse des hausses de salaire à l’ancienneté, meilleures conditions de travail). La stratégie libérale diminue les retraites, ce qui incite les seniors à travailler, quitte à accepter des salaires plus bas, ce qui est permis par la flexibilité du marché du travail. La stratégie des pays nordiques, le vieillissement actif, organise une mobilisation sociale afin d’augmenter les emplois disponibles pour les seniors et d’inciter ceux-ci à prolonger leurs carrières : amélioration des conditions de travail, formation permanente, refonte des carrières, lutte contre les discriminations liées à l’âge, campagne de sensibilisation, accords au niveau des branches et des entreprises. La France n’a guère cette tradition d’accord entre État et partenaires sociaux. Or un compromis social fructueux est un préalable nécessaire. Il devrait comporter une différentiation des conditions de départ à la retraite selon les professions et des garanties sur l’évolution du taux de remplacement.

Suggested Citation

  • Gerard Cornilleau & Henri Sterdyniak & Guillaume Allegre & Jérôme Creel & Sarah Guillou & Sandrine Levasseur & Catherine Mathieu & Frédéric Reynès & Elena Stancanelli & Vincent Touze, 2008. "Emploi des seniors : les leçons des pays de réussite," Sciences Po publications info:hdl:2441/6405, Sciences Po.
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    Cited by:

    1. Henri Sterdyniak, 2009. "Retraites : à la recherche de solutions miracles..," Revue de l'OFCE, Presses de Sciences-Po, vol. 0(2), pages 109-140.
    2. Jean-Luc Gaffard, 2014. "Crise de la théorie et crise de la politique économique. Des modèles d'équilibre général stochastique aux modèles de dynamique hors de l'équilibre," Revue économique, Presses de Sciences-Po, vol. 65(1), pages 71-96.
    3. Olivier Filatriau & Frédéric Reynès, 2012. "A new estimate of discouraged and additional worker effects on labor participation by sex and age in OECD countries," Sciences Po publications 2012-09, Sciences Po.

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    Keywords

    réforme des retraites; emploi des seniors;

    JEL classification:

    • J26 - Labor and Demographic Economics - - Demand and Supply of Labor - - - Retirement; Retirement Policies
    • H55 - Public Economics - - National Government Expenditures and Related Policies - - - Social Security and Public Pensions

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