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Förderung Existenz sichernder Beschäftigung im Niedriglohnbereich : Schätzung von Angebots-, Verteilungs- und fiskalischen Effekten des SMWA-Vorschlags

Author

Listed:
  • Blos, Kerstin
  • Feil, Michael
  • Rudolph, Helmut
  • Walwei, Ulrich

    (Institute for Employment Research (IAB), Nuremberg, Germany)

  • Wiemers, Jürgen

Abstract

"In dem Forschungsbericht werden die wesentlichen Effekte der Einführung des Bofinger-Walwei-Vorschlags zur Neuordnung des Niedriglohnsektors in Deutschland untersucht. Der Vorschlag enthält drei Kernelemente: (1) Die Senkung der Sozialversicherungsbeiträge für bedürftige Geringverdiener; (2) die Beseitigung der bevorzugten abgaben- und steuerrechtlichen Behandlung von Mini- und Midi-Jobs sowie (3) eingeschränkte Hinzuverdienstmöglichkeiten für Empfänger des ALG II. Wir verwenden zwei Mikrosimulationsmodelle, um Arbeitsangebots-, Verteilungs- und fiskalische Effekte des Reformvorschlags abzuschätzen. Die Mikrosimulationsmodelle basieren auf unterschiedlichen Datensätzen, nämlich dem Sozio-ökonomischen Panel 2004 und der Einkommens- und Verbrauchsstichprobe 2003. Es werden sowohl 'morning after'-Effekte, also Verteilungs- und fiskalische Effekte ohne Berücksichtigung von möglichen Verhaltensanpassungen, als auch langfristige Effekte simuliert. Letztere berücksichtigen die zu erwartenden Arbeitsangebotsreaktionen nach Einführung der Reform. Die Arbeitsangebotsreaktion wird mit Hilfe eines discrete choice-Modells für unterschiedliche Haushaltstypen geschätzt. Die Simulationen zeigen eine moderate Erhöhung des Arbeitsangebots (55.000 Personen in Vollzeitäquivalenten) und nahezu durchgehend insignifikante Partizipationseffekte. Die fiskalischen Effekte sind vernachlässigbar, da die zusätzlichen Transfers, die sich aus Element (1) des Vorschlags ergeben, näherungsweise durch die reduzierten Transfers kompensiert werden, die sich aus den Elementen (2) und (3) ergeben. Die Verteilungsanalyse zeigt, dass Haushalte, die bereits im Status Quo Transfers beziehen, sich im allgemeinen schlechter stellen, während Haushalte, deren Status Quo-Einkommen zu hoch ist, um einen Alg II-Anspruch zu erwerben, von der Reform profitieren." (Autorenreferat, IAB-Doku)

Suggested Citation

  • Blos, Kerstin & Feil, Michael & Rudolph, Helmut & Walwei, Ulrich & Wiemers, Jürgen, 2007. "Förderung Existenz sichernder Beschäftigung im Niedriglohnbereich : Schätzung von Angebots-, Verteilungs- und fiskalischen Effekten des SMWA-Vorschlags," IAB-Forschungsbericht 200707, Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB), Nürnberg [Institute for Employment Research, Nuremberg, Germany].
  • Handle: RePEc:iab:iabfob:200707
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    Cited by:

    1. Kerstin Bruckmeier & Jürgen Wiemers, 2018. "Benefit Take-Up and Labor Supply Incentives of Interdependent Means-Tested Benefit Programs for Low-Income Households," Comparative Economic Studies, Palgrave Macmillan;Association for Comparative Economic Studies, vol. 60(4), pages 583-604, December.
    2. Bruckmeier, Kerstin & Wiemers, Jürgen, 2016. "Differences in welfare take-up between immigrants and natives : a microsimulation study," IAB-Discussion Paper 201608, Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB), Nürnberg [Institute for Employment Research, Nuremberg, Germany].
    3. Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung (ed.), 2007. "Das Erreichte nicht verspielen. Jahresgutachten 2007/08 [The gains must not be squandered. Annual Report 2007/08]," Annual Economic Reports / Jahresgutachten, German Council of Economic Experts / Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung, volume 127, number 200708, February.
    4. Peters, Tobias, 2017. "Die fiskalischen Kosten der Minijobs," Schriftenreihe Institut Arbeit und Wirtschaft 22/2017, Institut Arbeit und Wirtschaft (IAW), Universität Bremen und Arbeitnehmerkammer Bremen.
    5. Bruckmeier, Kerstin & Wiemers, Jürgen, 2016. "Differences in welfare take-up between immigrants and natives," VfS Annual Conference 2016 (Augsburg): Demographic Change 145828, Verein für Socialpolitik / German Economic Association.
    6. Kerstin Bruckmeier & Jürgen Wiemers, 2017. "Benefit take-up and labour supply incentives of interdependent means-tested benefit programmes for low-income households," EcoMod2017 10295, EcoMod.

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    Keywords

    Bundesrepublik Deutschland ; Beschäftigungsförderung ; Kombilohn ; Mini-Job ; Niedriglohn ; Midi-Job ; Arbeitslosengeld II-Empfänger ; Zuverdienstregelung;
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