Les compétences fondamentales et le développement : peut-on évaluer les systèmes éducatifs par le niveau d'acquisition homogène d'un bloc de compétences de base ?

Ce travail de recherche tend à apporter une mesure de réalisation de l'objectif du millénaire d'éducation pour tous en centrant, d'une part, la question géographique là où l' 'enjeu reste sensible: l'Afrique subsaharienne et aussi, d'autre-part, au sous-entendu de cet objectif que l'éducation offerte soit de qualité. Notre constat part des éléments de littérature venant de l'économie de l'éducation pour lesquels, si l'éducation primaire n'est pas perçue par des populations comme apportant des compétences de base de qualité, le risque est de voir tout effort éducatif contraint par découragement envers l'école. La démarche s'appuie sur l'analyse des modèles de mesure et les dispositifs d'évaluation des acquisitions des élèves sous les deux piliers de la lecture et de la numéracie. Pour l'essentiel des pays de l'Afrique subsaharienne en croisant cette mesure des acquisitions de base, d'une part, et en évaluant le poids de ceux qui restent encore exclus de l'école, d'autre part, nous tentons d'évaluer si pour chaque pays cet accès aux compétences de base est à la fois efficace (réalité de la qualité des apprentissages) et juste (homogénéité de la qualité des apprentissages dans la population). Si le constat montre les indéniables progrès, il montre tout autant, en fonction des résultats d'évaluation des compétences acquises, que l'on peut douter sur une offre universelle équitable à terme de la fourniture des compétences de bases et qu'en plusieurs lieux rien ne permet de garantir au travers des compétences scolaires acquises que les populations adultes échapperont à l'exclusion par la trop faible maîtrise de ces compétences de base. Au delà des objectifs quantitatifs, la question essentielle reste surtout le maintien sur le très long terme, au sein de chaque pays, quelque soit son résultat moyen, de fortes variétés suivant les lieux et milieux sociaux dans cette accès aux savoirs de base.