Quels enseignements de la réforme du congé parental de 2015 ?

En 2015, la France mettait en place une réforme de l'indemnisation du congé parental afin d'encourager un meilleur partage de ce congé entre les parents et de favoriser le retour en emploi des mères. Pour les familles donnant naissance à un deuxième enfant ou plus, l'indemnisation a été réduite de trois ans à deux ans en cas de non partage, rendant de facto impossible une indemnisation de trois ans pour un seul et même parent (souvent la mère). Cette étude évalue l'effet de cette mesure sur la prise du congé parental des pères, l'emploi des mères et le recours aux modes de garde formels. Ce numéro de Connaissance de l'emploi montre que la réforme n'a pas réellement permis un meilleur partage du congé, puisque le recours des pères demeure très marginal. Par ailleurs, malgré un impact positif sur le retour en emploi des mères, en évitant notamment à certaines d'entre elles une sortie durable du marché du travail, cet effet est resté limité en raison du faible partage du congé entre les deux parents et de l'insuffisance de modes de garde disponibles pour les enfants de moins de trois ans. Cette réforme a de ce fait contribué à augmenter le recours aux modes de garde informels.