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Überörtliche Sozialhilfe im Freistaat Sachsen und Alternativen zur gegenwärtigen Verteilung von Aufgaben und Kostenträgerschaften für überörtliche Sozialhilfeleistungen

Author

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  • Helmut Hartmann
  • Jochen Hammerschick
  • Rüdiger Parsche
  • Peter Friedrich
  • Thomas Fester
  • Thomas Hanfstingl
  • Korbinian Leitner
  • Chang Woon Nam

    ()

  • Alina Popescu

Abstract

Die Studie des ifo Instituts München, die in Zusammenarbeit mit con_sens Hamburg erstellt wurde, zeigt die angespannte Situation des überörtlichen Sozialhilfeträgers im Freistaat Sachsen, dem Landeswohlfahrtsverband (LWV) auf. Ursächlich dafür sind stetig steigende Fallzahlen in der Eingliederungshilfe (Behindertenhilfe i. w. S.) und die damit einhergehenden finanziellen Belastungen. Es wird deshalb eine weitgehende Verlagerung der Aufgaben auf die Kommunen gefordert, um Aufgabenwahrnehmung und Ausgabenverantwortung auf der niedrigstmöglichen Ebene (Subsidiaritätsprinzip) in Einklang zu bringen und damit die strukturellen Anreize zu kostenbewußtem und effizientem Handeln in der Sozialhilfe zu schaffen. Eine zwangsweise Umlagefinanzierung wie bisher würde weitgehend entfallen. Stattdessen würden wettbewerbsorientierte Strukturen aufgebaut werden. Diese Verlagerung wird auch deshalb empfohlen, um die bestehende getrennte Zuständigkeit, bei ambulanter Hilfe der örtliche, bei stationärer Hilfe der überörtliche Träger, zu überwinden und das Verschieben von Fällen zum Wohlfahrtsverband und damit zur teureren stationären Versorgung zu verhindern. Neben diesen notwendigen Reformschritten wird auch eine kritische Überprüfung der Standards empfohlen.

Suggested Citation

  • Helmut Hartmann & Jochen Hammerschick & Rüdiger Parsche & Peter Friedrich & Thomas Fester & Thomas Hanfstingl & Korbinian Leitner & Chang Woon Nam & Alina Popescu, 2004. "Überörtliche Sozialhilfe im Freistaat Sachsen und Alternativen zur gegenwärtigen Verteilung von Aufgaben und Kostenträgerschaften für überörtliche Sozialhilfeleistungen," ifo Forschungsberichte, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, number 21, April.
  • Handle: RePEc:ces:ifofob:21
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    1. Elke Donath & Jürgen Ratzinger & Barbara Schaden, 1995. "Kostenstrukturen und Finanzbedarf bei ausgewählten Trägern der überörtlichen Sozialhilfe," ifo Dresden berichtet, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 2(06), pages 25-33, October.
    2. Elke Donath & Rüdiger Parsche & Jürgen Ratzinger & Barbara Schaden, 1995. "Kostenstruktur und Finanzbedarf bei Trägern der überörtlichen Sozialhilfe," ifo Dresden Studien, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, number 5, April.
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    Keywords

    Sozialhilfe; Pflegedienst; Kostenträgerrechnung; Wohlfahrtsorganisation; Behinderte; Sachsen;

    JEL classification:

    • H55 - Public Economics - - National Government Expenditures and Related Policies - - - Social Security and Public Pensions
    • I38 - Health, Education, and Welfare - - Welfare, Well-Being, and Poverty - - - Government Programs; Provision and Effects of Welfare Programs

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