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Persistance du chômage, répartition des revenus et qualifications

  • Henri Sneessens

[fre] Persistance du chômage, répartition des revenus et qualifications . Depuis le milieu des années soixante-dix, le taux de chômage a augmenté, en France comme en Europe, de près de 10 points. Aux États-Unis, le taux est le même en 1995 que vingt ans auparavant. Les deux explications les plus pertinentes à la persistance du chômage européen et à la dualisation du marché du travail (entre qualifiés et non- qualifiés) sont ici proposées. La première repose sur la distinction entre travailleurs en emploi (insiders) et travailleurs en chômage (outsiders) et sur le fait que les chô- meurs de longue durée sont de moins en moins « employables » ; dans cette perspective, la hausse plus forte du chômage des moins qualifiés ne refléterait pas un véritable problème structurel mais un effet d'éviction des non-qualifiés par les qualifiés. . La seconde explication s'appuie sur la distinction entre travailleurs plus et moins qualifiés et sur l'inadéquation entre offres et demandes de qualifications ; la proportion croissante de chômeurs de longue durée n'y est plus cause mais simple conséquence de la persistance du chômage. Cette deuxième théorie s'avère sans doute plus explicative. Dans cette perspective, il convient de corriger les effets de l'inadéquation structurelle des qualifications en faisant porter les efforts sur la réduction permanente du coût relatif de la main-d'œuvre peu qualifiée, dans un contexte de relance globale et sélective, en faveur des moins qualifiés et des chômeurs de longue durée. [eng] Persistent Unemployment and the Breakdown of Income and Qualifications . Since the mid-1970s, the unemployment rate in France and the rest of Europe has risen by nearly 1 0 points. In the United States, the 1 995 rate is the same as it was twenty years ago. The two most pertinent explanations for the persistence of European unemployment and the two-way split in the labour market between skilled and unskilled workers are put forward in this article. The first explanation is based on the distinction between employed workers (insiders) and unemployed workers (outsiders) and on the fact that the long-term unemployed are less and less "employable". From this point of view, the greater rise in unemployment among the least skilled does not reflect a real structural problem, but the effect of the skilled ousting the unskilled. . The second explanation is based on the distinction between more and less skilled workers and the mismatch between the supply of and demand for qualifications. The growing proportion of long-term unemployed is no longer a cause, but a simple consequence of the persistence of unemployment. This second theory appears to provide a better explanation. From this point of view, steps should be taken to adjust the effects of the structural mismatch of qualifications by focusing efforts on permanently reducing the relative cost of semi- and unskilled labour, against a backdrop of widespread, selective stimulative measures in favour of the least skilled and the long-term unemployed. [ger] Fortdauer der Arbeitslosigkeit, Verteilung der Einkommen und Qualifikationen . Seit Mitte der siebziger Jahre ist die Arbeitslosenquote in Frankreich wie auch in ganz Europa um nahezu 10 Prozentpunkte angestiegen. In den Vereinigten Staaten ist die Quote von 1 995 die gleiche wie vor zwanzig Jahren. In diesem Artikel werden die beiden stichhaltigsten Erklàrungen fur die Fortdauer der Arbeitslosigkeit in Europa und die Dualisierung des Arbeitsmarktes (in Qualifizierte und Nichtqualifizierte) erôrtert. Die erste Erklârung beruht auf der Unterscheidung zwischen Insidem (Arbeitnehmer, die eine Beschàftigung haben) und Outsidern (Arbeitnehmer, die arbeitslos sind) sowie auf der Tatsache, daft die Langzeitarbeitslosen immer weniger beschâftigungsfâhig" sind. In dieser Hinsicht wùrde die starke Zunahme der Arbeitslosigkeit bei den weniger Qualifizierten in Wirklichkeit kein strukturelles Problem, sondern eher eine Verdrângung der Nicht- qualifizierten durch die Qualifizierten widerspiegeln. . Die zweite Erklârung stùtzt sich auf die Unterscheidung zwischen qualifizierteren und weniger qualifizierten Arbeitnehmern sowie auf die Inkongruenz von Qualifikationsangebot und Qualifikationsnachfrage. Der zunehmende Anteil der Langzeitarbeitslosen ist hier keine Ursache mehr, sondern die bloBe Konsequenz der Arbeitslosigkeit. Dièse zweite Théorie hat sicherlich einen grôBeren Erklàrungsgehalt. In dieser Hinsicht mûssen die Effekte der strukturellen Unangemessenheit der Qualifikationen korrigiert werden, indem man sich vorrangig um die stândige Senkung der relativen Kosten der wenig qualifizierten Arbeitskràfte bemùht. Zu erfolgen hat dies in einem Kontext der globalen und selektiven Ankurbelung der Wirtschaft zugunsten der am wenigsten Qualifizierten und der Langzeitarbeitslosen. [spa] Persistencia del paro, reparto de la renta y de las cualificaciones . Desde mediados del setenta, la tasa de paro ha aumentado en Francia y en Europa en unos 1 0 puntos. En los Estados Unidos, la tasa es la misma en 1995 que veinte anos antes. Se ofrecen aqui las dos explicaciones mâs pertinentes a propôsito de la persitencia del paro europeo y de la dualizaciôn del mercado de trabajo (entre cualificados y no cualificados). La primera descansa en la distinciôn entre trabajadores en empleo {insiders) y trabajadores en paro (outsiders) y en el hecho de que los parados de larga duraciôn son cada vez menos "empleables" ; segûn esta perspectiva, el alza mâs fuerte del paro de los menos cualificados no reflejarfa un verdadero problema estructural sino un efecto de evicciôn de los no cualificados por los cualificados. . La segunda explicaciôn se basa en la distinciôn entre trabajadores mâs o menos cualificados y en la inadecuaciôn entre ofertas y demandas de cualificaciones ; la proporciôn creciente de parados de larga duraciôn no es enfonces causa sino mera consecuencia de la persistencia del paro. Esta segunda teoria résulta ser mâs explicativa. Segûn esta perspectiva, conviene corregir los efectos de la inadecuaciôn estructural de las cualificaciones orientando el esfuerzo hacia la reducciôn permanente del coste relativo de la mano de obra poco cualificada, en un contexto de fomento global y selectivo, a favor de los menos cualificados y de los parados de larga duraciôn.

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Article provided by Programme National Persée in its journal Économie et Statistique.

Volume (Year): 287 (1995)
Issue (Month): 1 ()
Pages: 17-25

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