Quelques réflexions pour une simplification de l'IRPP

[fre] Quelques réflexions pour une simplification de l'IRPP, . par Réjane Hugounenq, José Sastre Descals.. . Cette étude analyse des modifications de la structure de l'impôt sur le revenu des personnes physiques s'inscrivant dans une perspective de réforme de fond de l'ensemble du système de prélèvements. Afin de simplifier le système, d élargir la base d'imposition, et de supprimer les anomalies constatées dans la distribution des taux marginaux, la décote, les minorations et le minimum de recouvrement sont supprimés conjointement avec la modification du barème d'imposition. Les réformes proposées diminuent les taux marginaux et améliorent les propriétés redistributives (au sens de Lorenz) du système. On constate, que pour effectuer ces améliorations, les décideurs politiques ont une marge de manœuvre assez large quant aux choix des gains et pertes relatives des diverses classes de revenus. Enfin, de façon non surprenante, sur le court terme, un arbitrage doit nécessairement s'effectuer entre élargissement de la base imposable et redistribution. [ger] Einige Überlegungen zu einer Vereinfachung der Einkommensteuer, . von Réjane Hugounenq, José Sastre Descals.. . In dieser Studie werden strukturelle Änderungen bei der Einkommensteuer analysiert, die im Rahmen einer grundlegenden Reform des gesamten Abgabensystems vorgenommen werden. Zur Vereinfachung des Systems, Erweiterung der Besteuerungsgrundlage und Beseitigung der bei der Verteilung der Grenzsteuersätze festgestellten Anomalien werden die Steuerfreibeträge, die teuerermäßigungen und der Erhebungsmindestbetrag parallel zu der Änderung der Steuertabelle abgeschafft. Bei den vorgeschlagenen Reformen werden die Grenzsteuersätze gesenkt und die Umverteilungsmerkmale des Systems (im Sinne von Lorenz) verbesser. Es läßt sich festellen, daß die politischen Entscheidungsträger zur Verwirklichung dieser Verbesserungen über einen recht umfangreichen Spielraum bei der Wahl der Gewinne und Verluste iin den verschiedenen Einkommensklassen verfügen. Kurzfristig ist schliedßlich eine Arbitration zwischen der Erweiterung der Besteuerungsgrundlage und der Umverteilung erforderlich, was nicht überraschen kann. [spa] Algunas reflexiones acerca de una simplificación del Impuesto General sobre la Renta de las Personas Físicas (IGRPF), . por Réjane Hugounenq y José Sastre Descals.. . En este estudio se analizan las modifications de la estructura del impuesto general sobre la renta de las personas físicas, situándose en una perspectiva de reforma de fondo del conjunto del sistema de gravamenes tributarios. Con objeto de simplificar el sistema, de ampliar la base imponible y, asimismo, suprimir las anomalías comprobadas en la distribución de las tasas marginales, la deducción fïja, las desgravaciones fiscales y el valor mínimo de cobranzas se suprimen conjuntamente con la modificación del baremo de imposición. Las reformas propuestas disminuyen las tasas marginales y mejoran las propiedades redistributivas (en el sentido dado por Lorenz) el sistema. Se comprueba que, para llevar a cabo taies mejoras, los responsables políticos de las decisiones disponen de un margen de maniobra bastante amplio en cuanto a las opciones de las ganancias y pérdidas relativas a las diversas clases de rentas. Finalmente - de forma nada sorprendente - y en consideración al corto plazo, se deberá efectuar obligatoriamente un arbitraje entre la ampliación de la base imponible y la redistribución. [eng] Speculation on Simplifying Personal Income Tax, . by Réjane Hugounenq and José Sastre Descals.. . This study analyzes changes in the structure of personal income tax from the point of view of a thorough reform of the entire system of tax and social security contributions. The aim is to simplify the system, broaden the tax base and erase the anomalies observed in the spread of marginal tax rates by eliminating tax relief, reductions and the minimum collection rate as well as altering the tax scale. The proposed reforms reduce the marginal tax rates and improve the system's redistributive properties (as plotted on a Lorenz curve). It is observed that political decision-makers have a fair amount of room for manoeuvre in implementing these improvements as regards the choices of gains and losses relating to the various classes of revenue. Finally and not surprisingly, a choice necessarily needs to be made in the short term between a broadening of the tax base and redistribution.