La représentation du sucre à Bruxelles : sociohistoire des pratiques de lobbying auprès des instances européennes depuis le début du XXe siècle

L’article porte sur des formes de lobbying pratiquées auprès des instances européennes par les organisations professionnelles agricoles de la filière du sucre et leurs représentants, du début du XX e siècle jusqu’à aujourd’hui. L’étude dessine trois périodes distinctes. La première, avant la structuration politique de l’Europe, a jeté les bases de la période suivante, qui commence en 1967 au moment de la création de la Communauté économique européenne (CEE), et qui se caractérise par une cogestion forte entre les instances communautaires et les représentants de la filière. La troisième période s’intéresse aux transformations du lobbying à partir des années 1980, au moment de l’entrée dans l’ère de la globalisation et du pluralisme. Malgré les évolutions du système d’intermédiation des intérêts de l’Union européenne (1992), les représentants de la filière vont poursuivre leur stratégie d’influence, basée notamment sur les relations privilégiées qu’ils entretiennent avec des représentants de la Commission européenne. Cette dernière période souligne l’importance du carnet d’adresses dans les processus politiques et se caractérise également par un recours accru à l’expertise par la Commission.