Key Policy Lessons for More Sustainable Agri‐food Trade from TRADE4SD and MATS Horizon 2020 projects

Two Horizon 2020 projects tasked with assessing the sustainability impacts of agricultural trade collaboratively applied macro models and perspectives (Computable General Equilibrium models, participatory systems approach, customised quantitative systems models) together with micro‐perspectives (3 TRADE4SD case studies, 15 MATS case studies) for delivering an integrated, systems‐based and multi‐disciplinary approach. The multi‐level outcomes of policy intervention were assessed across sectors, economic actors and dimensions of sustainable development, over time and spatially. The integrated methods approach highlights the need for comprehensive policy responses that acknowledge the interconnectedness of domestic, EU and international factors for achieving more sustainable agricultural trade. The sustainability of agricultural trade is intimately tied to the economic, social and environmental sustainability of domestic production. Key policy conclusions are: support local contexts in markets exporting to the EU through institutional, investment and technical assistance for cooperative capacity‐building (multi‐stakeholder) and standards alignment that accounts for compliance costs differences; inclusive and robust trade governance needs investment into actor empowerment as part of capacity‐building; redesign trade agreements for closer SDG alignment through institutionalised sustainability impact assessments with a systems perspective; increase policy coherence through coordinated, predictable and impact‐assessment‐based policy instrument implementation (SDG‐proofing) and reform. If EU policymakers want to credibly defend ‘values’ (EU standards) in the contested agri‐food trade arena, it is time to move forward collaboratively and substantively as has been achieved by both the Mercosur and India free trade agreements. Dans deux projets Horizon 2020 visant à évaluer les impacts du commerce agricole sur la durabilité, ont été appliqués conjointement des modèles et des perspectives macroéconomiques (modèles d'équilibre général calculable, approche systémique participative, modèles de systèmes quantitatifs personnalisés) et microéconomiques (3 études de cas TRADE4SD, 15 études de cas MATS) afin de proposer une approche intégrée, systémique et multidisciplinaire. Les résultats à plusieurs niveaux des interventions publiques ont été évalués par secteur, acteur économique et dimension du développement durable, dans le temps et l'espace. L'approche méthodologique intégrée souligne la nécessité de réponses globales en termes de politique qui tiennent compte de l'interdépendance des facteurs nationaux, européens et internationaux pour parvenir à un commerce agricole plus durable. La durabilité du commerce agricole est intimement liée à la durabilité économique, sociale et environnementale de la production nationale. Les principales conclusions pour les politiques sont les suivantes: soutenir les contextes locaux des marchés d'exportation vers l'Union européenne (UE) par le biais d'une assistance institutionnelle, d'investissements et d'une assistance technique pour le renforcement des capacités de coopération (multipartite) et une harmonisation des normes qui tienne compte des différences de coûts de mise en conformité; une gouvernance commerciale inclusive et robuste nécessite des investissements dans l'autonomisation des acteurs dans le cadre du renforcement des capacités. Il convient de repenser les accords commerciaux pour un meilleur alignement sur les objectifs de développement durable (ODD) grâce à des évaluations d'impact en matière de durabilité institutionnalisées et systémiques; d'accroître la cohérence des politiques par une mise en œuvre et une réforme des instruments de politique publique qui soient coordonnées, prévisibles et fondées sur l'évaluation d'impact (garantie de la conformité aux ODD). Si les décideurs de la politique de l'UE veulent défendre de manière crédible des ‘valeurs’ (normes de l'UE) dans l’arène controversée du commerce agroalimentaire, il est temps d'avancer de manière collaborative et concrète, à l'instar des accords de libre‐échange avec le Mercosur et l'Inde. Im Rahmen von ‚Horizon 2020 ‘untersuchten zwei Projekte die Auswirkungen des Agrarhandels auf die Nachhaltigkeit. Ziel war es, einen integrierten, systembasierten und multidisziplinären Ansatz zu entwickeln (auf Basis von allgemeinen Gleichgewichtsmodellen, partizipativen Systemansätzen, maßgeschneiderten quantitativen Systemmodellen und TRADE4SD‐ sowie MATS‐Fallstudien. Die Ergebnisse der politischen Interventionen wurden mehrstufig über Sektoren, Wirtschaftsakteure und Dimensionen der nachhaltigen Entwicklung hinweg, zeitlich und räumlich bewertet. Der integrierte Methodenansatz hebt die Notwendigkeit umfassender politischer Maßnahmen hervor, die die Verflechtung von nationalen, EU‐ und internationalen Faktoren für einen nachhaltigeren Agrarhandel berücksichtigen. Die Nachhaltigkeit des Agrarhandels ist eng mit der wirtschaftlichen, sozialen und ökologischen Nachhaltigkeit der heimischen Produktion verbunden. Die wichtigsten politischen Schlussfolgerungen lauten: Unterstützung lokaler Kontexte in Märkten, die in die EU exportieren, durch institutionelle, investive und technische Hilfe für den Aufbau kooperativer Kapazitäten (Multi‐Stakeholder) und die Angleichung von Standards unter Berücksichtigung der Unterschiede bei den Compliance‐Kosten; eine inklusive und robuste Handels‐Governance erfordert Investitionen in die Stärkung der Akteure als Teil des Kapazitätsaufbaus; Neugestaltung von Handelsabkommen für eine engere Ausrichtung an den SDGs durch institutionalisierte Nachhaltigkeitsprüfungen mit einer systemischen Perspektive; Verbesserung der politischen Kohärenz durch koordinierte, vorhersehbare und auf Folgenabschätzungen basierende Umsetzung politischer Instrumente und Reformen. Wenn die politischen Entscheidungsträger der EU ‚Werte‘(EU‐Standards) im umkämpften Agrar‐ und Lebensmittelhandel glaubwürdig verteidigen wollen, ist es an der Zeit, gemeinsam und wesentlich voranzukommen. Dies wurde sowohl mit dem Mercosur‐ als auch mit dem Indien‐Freihandelsabkommen erreicht.