What Future for Agri‐environmental Sustainability in the Next CAP?

The European Commission’s proposals for the next budget period (2028–2034) has significant implications for sustainable agriculture and land use in the EU. The proposals streamline the Common Agricultural Policy (CAP) and reduce regulatory depth, but also grant Member States greater freedom and flexibility, which may come at the cost of environmental sustainability. The proposed changes to the CAP, including reduced environmental ring‐fencing and increased emphasis on competitiveness and food‐security, may undermine the EU’s commitment to environmental sustainability. The introduction of national regional partnership plans (NRPPs) and consolidation of funds may lead to more efficient resource use but also raises concerns about Member States prioritising economic interests over environmental and social considerations. The CAP proposal favours measures with minimal added value for society, such as decoupled and coupled income support, while diminishing the attractiveness of environmentally beneficial measures. The success of the proposal in promoting sustainable agriculture and land use will depend on the Commission’s objectives and Member States’ political will during the drafting of NRPPs. Les propositions de la Commission européenne pour la prochaine période budgétaire (2028‐2034) ont des conséquences importantes pour l’agriculture et l’utilisation des terres durables dans l’Union européenne (UE). Elles rationalisent la politique agricole commune (PAC) et réduisent la complexité de la réglementation, tout en accordant aux États membres une plus grande liberté et flexibilité, ce qui pourrait se faire au détriment de la durabilité environnementale. Les modifications proposées pour la PAC, notamment la réduction des financements réservés à la protection de l’environnement et l’accent accru mis sur la compétitivité et la sécurité alimentaire, risquent de compromettre l’engagement de l’UE en faveur de la durabilité environnementale. L’introduction des plans de partenariat national et régional (PPNR) et la consolidation des fonds pourraient permettre une utilisation plus efficiente des ressources, mais soulèvent également des inquiétudes quant à la priorité accordée par les États membres aux intérêts économiques au détriment des considérations environnementales et sociales. La proposition de PAC privilégie les mesures à faible valeur ajoutée pour la société, telles que les aides au revenu couplées et découplées, tout en réduisant l’attrait des mesures favorable à l’environnement. Le succès de cette proposition en matière de promotion d’une agriculture et d’une utilisation des terres durables dépendra des objectifs de la Commission et de la volonté politique des États membres lors de l’élaboration des PPNR. Die Vorschläge der Europäischen Kommission für den nächsten Haushaltszeitraum (2028–2034) haben erhebliche Auswirkungen auf die nachhaltige Landwirtschaft und Landnutzung in der EU. Die Vorschläge vereinfachen die Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) und reduzieren den Regulierungsaufwand, gewähren den Mitgliedstaaten jedoch auch mehr Freiheit und Flexibilität, was möglicherweise zulasten der ökologischen Nachhaltigkeit geht. Die vorgeschlagenen Änderungen der GAP, darunter eine geringere Ausweisung von Umweltschutzflächen und eine stärkere Betonung von Wettbewerbsfähigkeit und Ernährungssicherheit, könnten das Engagement der EU für ökologische Nachhaltigkeit untergraben. Die Einführung nationaler regionaler Partnerschaftspläne (NRPP) und die Konsolidierung von Mitteln könnten zu einer effizienteren Ressourcennutzung führen, wecken jedoch auch Bedenken, dass die Mitgliedstaaten wirtschaftliche Interessen gegenüber ökologischen und sozialen Erwägungen priorisieren könnten. Der GAP‐Vorschlag begünstigt Maßnahmen mit minimalem Mehrwert für die Gesellschaft, wie entkoppelte und gekoppelte Einkommensunterstützungen, während die Attraktivität umweltfreundlicher Maßnahmen abnimmt. Der Erfolg des Vorschlags bei der Förderung einer nachhaltigen Landwirtschaft und Landnutzung wird von den Zielen der Kommission und dem politischen Willen der Mitgliedstaaten bei der Ausarbeitung der NRPPs abhängen.