Der Weiterbildungssektor im Land Bremen: Strukturen, Herausforderungen, Arbeitsbedingungen und Beschäftigungsverhältnisse

Aktuelle Transformationsprozesse erzeugen erhebliche Anpassungserfordernisse an den Arbeitsmärkten: Qualifizierung und Weiterbildung sollen dazu beitragen, neu entstehende Qualifikationsanforderungen zu decken, (Fach-)Kräfteengpässe zu entschärfen, Arbeitslosen und Geringqualifizierten Wege in akzeptable Arbeitsverhältnisse zu eröffnen und Aufstiege in hochwertigere Jobs und bessere Einkommensklassen ermöglichen. Zum Teil geht es auch darum, Quer- statt Aufstiegsmobilität zu fördern, um stabile Beschäftigung für diejenigen zu sichern, deren Arbeitsplätze im Transformationsprozess verloren gehen. Über die dafür erforderliche Weiterbildungsinfrastruktur ist allerdings relativ wenig bekannt. Vorliegende Analysen lassen vermuten, dass der Weiterbildungssektor selbst, wie viele andere Arbeitsmarktbereiche, von Fachkräftemangel, Überalterung, Qualifizierungsdefiziten und Prekarität betroffen ist und dadurch in Umfang und Funktionsfähigkeit bedroht sein könnte. Ob und in welchem Umfang der Weiterbildungssektor aktuellen und zukünftigen Anforderungen gerecht werden kann, wurde daher im Auftrag der Arbeitnehmerkammer im Bundesland Bremen untersucht. In ausführlichen Fallstudien bei sieben Weiterbildungsträgern, die das gesamte Spektrum von beruflicher Fortbildung über öffentlich finanzierte Qualifizierungsmaßnahmen bis zu allgemeiner und politischer Weiterbildung abdecken, wurde gefragt, wie sich Finanzierungs- und Marktbedingungen auf deren Personalbestand und -struktur, Rekrutierungs-, Beschäftigungs- und Arbeitsbedingungen auswirken und welche Anpassungsleistungen dazu beitragen könnten, die Funktionsweise der Weiterbildungsanbieter, ihre Attraktivität als Arbeitgeber und die Situation ihrer Beschäftigten zu verbessern. (...)