Le politiche per lo sviluppo urbano sostenibile in Sicilia nel periodo di programmazione 2007-2013: una prima valutazione dell’esperienza

Il lavoro vuole fornire dei primi approfondimenti di carattere valutativo sulle politiche urbane in corso di attuazione in Sicilia finanziate dai fondi dell’UE del Programma Operativo Regionale FESR 2007-2013: i Piani Integrati di Sviluppo Urbano (PISU). L’analisi si concentra sui 15 comuni siciliani con popolazione superiore a 50.000 abitanti che hanno avanzato una proposta di Piano Integrato e può essere suddivisa in due macro-aree: a) analisi delle condizioni di contesto:posizionamento competitivo e grado di efficienza finanziaria e gestionale nell’erogazione dei servizi ordinari dei comuni proponenti; b) analisi dei PISU e delle relative proposte progettuali:integrazione strategica, qualità progettuale e modalità di coinvolgimento dei privati PISU). Relativamente alla prima macro-area l’evidenza empirica mostra chiaramente come persiste un forte divario con i comuni del Centro-Nord, soprattutto con riferimento agli indicatori di efficienza gestionale che manifestano una debole capability istituzionale da parte dei comuni siciliani. In merito all’analisi dei contenuti e della progettualità dei PISU, a fronte di un processo di definizione delle strategie di sviluppo urbano che appare sufficientemente coerente e ambiziosa, si rileva anche in questo caso una forte frammentazione e debolezza qualitativa dei progetti proposti che caratterizza in maniera diffusa, seppure con intensità differenziate, tutti i piani integrati.