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Il “patto” di stabilità interno: le prospettive del “patto” e le questioni del contesto
[The Italian Domestic Stability “Pact”: its Perspectives and Framework Issues]

Author

Listed:
  • Pica, Federico
  • Amatucci, Angela
  • Villani, Salvatore

Abstract

Nella situazione attuale, gli effetti strutturali del patto di stabilità interno vanno considerati con ogni attenzione. Questi effetti sono “prociclici”: essi aggravano i fenomeni deflattivi che, dopo la crisi del 2008, sono oggi pesantemente in corso. L’analisi statistica condotta mostra una marcata differenziazione degli effetti sul territorio. Nel Centro-Nord prevale, strutturalmente una tendenza alla riduzione della spesa dei Comuni e ad un alleggerimento della pressione fiscale. Risulta, invece, una tendenza opposta nel Mezzogiorno. Ciò produce una rilevante riduzione del divario tra le risorse disponibili (divario che, nel 1999, è pari al 30% e, nel lungo periodo, si va via via riducendo fino ad arrivare al 10 %), riduzione che, per competenza, ma anche per cassa, è effetto di un peggioramento delle condizioni di vita dei lavoratori, attraverso imposte sensibilmente più elevate (tale incremento della pressione fiscale ha prodotto un incremento tendenziale delle entrate, che è pari, per gli anni a partire dal 1999, per competenza, al 25,4% nel Mezzogiorno, contro il 16,9% del Centro-Nord). Si mostrano, in secondo luogo, i gravi rischi che l’attuale situazione comporta per la tenuta finanziaria dei bilanci degli Enti. Sia nel Centro-Nord che nel Mezzogiorno, in termini di competenza, risulta una tendenza al formarsi di disavanzi (in realtà, in valore assoluto assai modesti). Il fenomeno preoccupante è tuttavia quello della mancata copertura degli oneri di ammortamento dei mutui, che dovrebbero essere coperti, nell’impianto del T.U.E.L. (cfr., in particolare, l’articolo 162, comma 6), nella parte corrente dei bilanci.

Suggested Citation

  • Pica, Federico & Amatucci, Angela & Villani, Salvatore, 2009. "Il “patto” di stabilità interno: le prospettive del “patto” e le questioni del contesto
    [The Italian Domestic Stability “Pact”: its Perspectives and Framework Issues]
    ," MPRA Paper 29856, University Library of Munich, Germany.
  • Handle: RePEc:pra:mprapa:29856
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    1. Ignacio Palacios-Huerta & Oscar Volij, 2004. "The Measurement of Intellectual Influence," Econometrica, Econometric Society, vol. 72(3), pages 963-977, May.
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    Citations

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    Cited by:

    1. Pica, Federico & Villani, Salvatore, 2010. "Le scelte tributarie del federalismo fiscale. Implicazioni per le Regioni del Mezzogiorno
      [The Implementation of Fiscal Federalism in Italy. Implications for the Southern Regions]
      ," MPRA Paper 31276, University Library of Munich, Germany, revised 22 Nov 2010.

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    Keywords

    Local Governments; Intergovernmental Fiscal Coordination Rules.;

    JEL classification:

    • H77 - Public Economics - - State and Local Government; Intergovernmental Relations - - - Intergovernmental Relations; Federalism
    • H72 - Public Economics - - State and Local Government; Intergovernmental Relations - - - State and Local Budget and Expenditures
    • H71 - Public Economics - - State and Local Government; Intergovernmental Relations - - - State and Local Taxation, Subsidies, and Revenue

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