Garantir l'absence de perte nette pour la population comme pour la biodiversité - bonnes pratiques

Il est de plus en plus attendu des projets de développement qu’ils quantifient et atténuent pleinement leurs impacts sur la biodiversité avec pour objectif général « l’absence de perte nette » (no net loss) ou un « gain net » (net gain) de biodiversité. Or, chercher à atteindre ces objectifs en matière de biodiversité peut également affecter les populations qui dépendent de la biodiversité, de ses usages et des valeurs qui lui sont attribuées. Même si les impacts sociaux sont aussi et de plus en plus pris en compte et atténués par les projets, ceux qui découlent de l’atténuation des impacts sur la biodiversité sont souvent sous-valus et insuffisamment pris en compte. Ce document met en exergue les principes fondamentaux pour la mise en oeuvre de bonnes pratiques pour la prise en compte optimale des impacts sociaux résultant des pertes et des gains de biodiversité du fait d’un projet de développement et de son application de la hiérarchie d’atténuation. Il vise à: • Définir les effets sociaux mesurables de la mise en oeuvre de la hiérarchie d’atténuation pour la biodiversité. • Fournir un cadre pour s’assurer de la bonne intégration des aspects sociaux dans la mise en oeuvre de la compensation pour la biodiversité, conformément aux bonnes pratiques. • Faciliter, tout au long d’un projet, la collaboration étroite entre toutes les parties prenantes impliquées dans l’atténuation et la compensation des impacts sur la biodiversité, et en en particulier entre les spécialistes environnementaux et sociaux. Les principes énoncés dans ce document s’appuient sur les bonnes pratiques internationales par lesquelles les projets de développement doivent démontrer une absence de perte nette ou un gain net de biodiversité, tout en s’assurant que les populations affectées ne soient au final pas moins mais de préférence mieux loties par rapport à leur situation de référence. Ils proposent des objectifs de grande qualité en la matière, ce qui, dans la pratique, peut s’avérer être ambitieux pour certains projets. Ils s’appuient sur la littérature et les guides et directives existantes, et sur la synthèse d’une grande diversité de points de vue exprimés au cours d’un processus de consultation approfondi. Nous nous attendons néanmoins à ce qu’ils fassent l’objet de nouvelles améliorations lorsqu’ils seront testés sur le terrain. Les auteurs sont preneurs de toute remarque constructive en ce sens. Ainsi, les projets de développement visant l’absence de perte nette ou le gain net de biodiversité devraient toujours se fixer pour objectif que : Les populations considèrent que les composantes de leur bien-être affectées par les pertes et les gains de biodiversité sont au moins aussi bonnes à la suite du projet de développement et des mesures visant l’absence de perte nette ou le gain net de biodiversité que si le projet n’avait pas été mis en oeuvre.