Les BRICS 2025 : un double élargissement qui conforte le leadership de la Chine

Le premier sommet des BRICS, tenu à l’initiative de la Russie en 2009, sera suivi de 16 autres, le dernier étant celui de Rio dont les travaux se sont déroulés les 6 et 7 juillet 2025. Jusqu’en 2022, un seul élargissement est intervenu, celui accueillant l’Afrique du Sud, transformant les BRIC en BRICS. À partir de 2023, en revanche, trois sommets, ceux de 2023, 2024 et 2025, vont se solder par la transformation des BRICS en BRICS+5, accueillant 5 nouveaux pays membres, en proposant un nouveau statut d’« État partenaire », qui regroupe 9 pays. La première partie de ce Policy Brief rappelle que cet élargissement, décidé par les BRICS, passant outre l’opposition de l’Inde et, à un degré moindre, du Brésil, s’est opéré à l’initiative de la Chine, qui n’a pas hésité à les affaiblir pour y conforter son leadership. Même constat avec les États partenaires, qui les éloignent définitivement de la ligne « O’Neillienne », privilégiant les pays les plus peuplés. La seconde partie confirme ce leadership sur le plan économique. C’est, en effet, et toujours à l’initiative de la Chine, avec cette fois l’assentiment de l’Inde, que les BRICS vont officiellement rejeter toute initiative conduisant à la dédollarisation de l’économie mondiale, à commencer par celle d’une monnaie commune. La création de la NBD ( Banque de développement estampillée BRICS ) est une nouvelle occasion pour la Chine de conforter son leadership, avec la création, dans la foulée, d’une BAII % chinoise destinée aux financements des infrastructures des pays de la « Route de la soie ».