As Causas Imediatas do Crescimento da Renda, da Redução da Desigualdade e da Queda da Extrema Pobreza na Bahia, no Nordeste e no Brasil Entre 2003 e 2011

O objetivo deste trabalho é explicar as causas imediatas do crescimento da renda domiciliar per capita, da redução da desigualdade e da queda da extrema pobreza para cinco recortes geográficos – Brasil, Nordeste, Bahia, Região Metropolitana (RM) de Salvador e Bahia não metropolitana – durante o período recente de crescimento pró-pobre (2003-2011). Com base em decomposições dinâmicas dos três aspectos, este texto procura verificar se as mudanças dos últimos anos seguem ou não um mesmo padrão geral e discute sua sustentabilidade no longo prazo. Os resultados sugerem que o crescimento da renda, embora mais forte nas regiões mais pobres, foi, de modo geral, impulsionado principalmente pelo aumento da remuneração dos ocupados. No caso da desigualdade, o padrão é mais ambíguo, pois a queda foi mais forte nas regiões mais ricas, principalmente por causa da desconcentração dos rendimentos do trabalho. Nas demais regiões, em especial na Bahia não metropolitana, o Programa Bolsa Família (PBF) foi o mais importante. Com isso, tanto o crescimento quanto a redistribuição foram fundamentais para reduzir a extrema pobreza no Brasil e na RM de Salvador, mas nas demais regiões só o crescimento foi relevante. Parece existir espaço no curto e no médio prazo para garantir a continuidade da queda da desigualdade e da pobreza, mas,no longo prazo, será imprescindível promover uma maior desconcentração dos rendimentos do trabalho no Nordeste; em especial, nas áreas não metropolitanas da Bahia. This paper aims to explain the immediate causes of per capita income growth, the decline in income inequality and poverty reduction in five different geographic regions - Brazil, the Northeastern region, the state of Bahia, the metropolitan area of Salvador and nonmetropolitan areas of Bahia - between 2003 and 2011. More specifically, we assess whether these five regions followed the same general pattern and inquire about the sustainability of this process of pro-poor growth. Our results show that while income growth was higher in the poorer regions, it was generally driven by rising labor market earnings. The fall in income inequality, however, did not display such a clear-cut pattern: the richer regions experienced a larger decline in inequality, fostered mainly by the labor market, while the poorer regions became less unequal mostly due to the Programa Bolsa Família. Thus, both growth and redistribution contributed decisively to poverty reduction in Brazil and the metropolitan area of Salvador, but only income growth mattered in the other three regions. Therefore, the long-term prospects for pro-poor growth and poverty reduction in Brazil will hinge on a more equitable labor market in the Northeastern region and in the nonmetropolitan areas of Bahia.