L’insolvabilité organisée des Universités

Depuis quelques années, les établissements subissent l'effet ciseau d'un financement public insuffisant de leurs missions et d'une augmentation des charges et contraintes qui s'imposent à eux. D'un côté, les universités dénoncent régulièrement les tensions budgétaires auxquelles elles sont soumises. De l'autre, la présence de trésoreries élevées ou de résultats comptables positifs constitue un argument souvent avancé par les tutelles pour relativiser, voire nier, l'existence d'un sous-financement structurel de l'enseignement supérieur. Dans ce contexte, cette note vise à poser un état des lieux factuel sur le financement des universités et écoles publiques. Pour cela, nous analysons les indicateurs financiers des établissements publics universitaires qui dépendent du périmètre du programme 150 (Formations supérieures et recherche universitaire). L'étude met en évidence la réalité d'un désengagement progressif de l'État du financement des services publics de l'enseignement supérieur et de la recherche, pourtant stratégiques pour la Nation. Le risque à très court terme est celui d'une asphyxie budgétaire conduisant à une insolvabilité financière et opérationnelle des universités. Alors que les assises sur le financement des universités doivent s'ouvrir en janvier 2026, cette analyse entend apporter des éléments factuels au débat et contribuer à une remise en cause des déclarations partielles ou biaisées sur la situation financière des universités.