Les protocoles et contraintes phytosanitaires pour les exportations de pommes - comparaison de trois grands pays exportateurs : la France, l'Italie et le Chili

Le projet Sustain'Apple s'est intéressé aux régulations phytosanitaires dans le commerce international et aux dispositifs institutionnels pour se mettre en conformité avec ces régulations. Les régulations phytosanitaires sont surtout le fait de nouveaux pays importateurs de pommes françaises (notamment en Asie et en Amérique du Sud) qui cherchent ainsi à éviter d'importer et de disséminer des organismes de quarantaine (en particulier les insectes) et à limiter les effets économiques des organismes non régulés qui pourraient être introduits. L'analyse s'est focalisée sur les dispositifs publics/privés qui élaborent, négocient et gèrent les protocoles phytosanitaires permettant d'accéder aux marchés convoités. Une comparaison avec le Chili et l'Italie a permis d'identifier les forces et faiblesses du système français. L'intérêt pour une telle comparaison vient d'une double interrogation : comment expliquer le contraste important de positionnement de marché entre la France et l'Italie d'une part et le Chili d'autre part, le Chili étant de loin le plus implanté sur les marchés à contraintes phytosanitaires; comment expliquer les problèmes d'efficacité institutionnelle dans la préparation et la négociation des protocoles phytosanitaires (insuffisante circulation de l'information et coopération avec les services de la protection des végétaux), révélés par quelques responsables professionnels. L'analyse comparée des dispositifs institutionnels a été conduite après avoir effectué un positionnement de marché des trois pays et identifié pour chacun d'eux, les problèmes de quarantaine rencontrés et les contraintes phytosanitaires imposées par les principaux pays clients.