Penser l'injonction euphorique pour la participation : pour un cadre d'analyse critique des tensions de la participation citoyenne en sciences de gestion

La participation citoyenne s'est imposée comme un référentiel central de l'action publique contemporaine. Dans les recherches en management public, elle demeure pourtant fréquemment abordée sous un angle procédural, instrumental ou prescriptif. En se concentrant sur le design des dispositifs, leurs conditions de succès ou leurs effets attendus sur la légitimité et la performance, une partie importante de la littérature tend à minorer les rapports de pouvoir, les mécanismes de sélection, les formes de cadrage et les usages symboliques qui traversent les démarches participatives. Cet article propose un déplacement analytique. À partir d'une relecture critique d'un programme de recherche consacré à la participation citoyenne en management public, il soutient que les dispositifs participatifs doivent être appréhendés comme des arrangements organisationnels et politiques traversés par des tensions constitutives. L'article identifie huit tensions, puis avance un cadre d'analyse critique destiné à guider leur étude empirique dans le champ des sciences de gestion. La contribution est double. Sur le plan théorique, elle vise à renforcer la portée critique des recherches sur la participation citoyenne en management public. Sur le plan méthodologique, elle propose une grille d'analyse permettant d'évaluer les dispositifs participatifs au delà de leur seule existence procédurale, en réintroduisant au cœur de l'analyse les questions d'inclusion, de pouvoir, de responsabilité, de médiation sociotechnique, d'émotions et de temporalités.