Activer les agents publics : logique par projets et injonctions à l’engagement des agents publics dans la transformation de l’Etat

Dans les programmes des récents gouvernements français, les mots d'ordre de « débureaucratisation » et de « simplification » sont omniprésents. Nous étudions ici, à travers les outils produits par une administration dont l'une des missions est de mener ce programme à bien, ce qui est entendu par ces mots d'ordre et les implications envisagées sur le travail des agents publics. Nous approcherons ce phénomène avec une perspective de logiques institutionnelles croisée avec une approche d'économies de la grandeur afin de montrer comment ces outils matérialisent des discours moraux et cherchent à structurer la conception de l'action publique des agents de l'administration. L'étude du discours porté par les outils de cette instance chargée de la transformation de l'Etat témoigne de la présence des valeurs associées à la cité par projets. Celles-ci, intégrées dans des outils, contribuent à proposer des principes d'action. Ceux-ci, ensemble, peuvent former ce que l'on définit comme une logique de l'administration par projets, dans lequel l'agent fait figure d'entrepreneur de soi. Nous contribuons donc à la littérature institutionnelle en poursuivant des efforts d'intégration de la perspective d'économies de la grandeur et en montrant comment une logique consiste en un ensemble de principes d'action définis avant de devenir des réflexes et d'être donc institutionnalisés.