Le changement par le management de la qualité au sein d’un service départemental d’incendie et de secours (SDIS)

Les sapeurs-pompiers vivent dans un contexte particulier où subsiste une logique de moyens à laquelle s'ajoute désormais une logique de résultats. Aujourd'hui, les impératifs d'évaluation et de maîtrise des dépenses se muent en véritable culture. Pour ces hommes et ces femmes héritiers de traditions marquées par l'histoire, le rythme des changements managériaux produit des tensions. Celles-ci sont ressenties fortement par les plus anciens d'entre eux car ils n'avaient jamais connu auparavant ces impératifs gestionnaires, plus subis que choisis, alors que, au contraire, le changement par le management est souhaité par les plus jeunes générations. Nous présentons une démarche de changement véhiculée par le management de la qualité au sein d'un service départemental d'incendie et de secours (SDIS) : ces établissements, financés par les départements et les communes ont un fonctionnement bicéphale en raison d'une subordination à une double autorité. Leur conseil d'administration exerce une gestion administrative, tandis que l'État, en la personne du préfet, exerce une autorité opérationnelle. Ainsi, soumis aux directives du ministère de l'Intérieur, mais également aux exigences des élus locaux, les SDIS sont des établissements relativement récents (créés lors de la départementalisation des services de secours de 1996), plongés dans un contexte réglementaire et culturel en pleine évolution. Cette présentation s'articule en trois phases dans le même établissement (2007, 2012, 2017), correspondant à trois évolutions managériales et trois postures vis-à-vis du changement tel qu'il est vécu par les acteurs…