Enjeux économiques de l'action pour le climat : regards sur un processus d'évaluation et ses conclusions

A l'image de la première stratégie nationale bas-carbone (SNBC), la politique climatique post accord de Paris avait été abordée sous l'angle de stratégies sectorielles visant des changements technologiques graduels. La mutation plus abrupte et structurelle qu'impose l'objectif de neutralité carbone a accéléré la prise de conscience que l'action climatique était aussi un enjeu macroéconomique – réalité bien connue du milieu académique. Le travail de la mission Pisani-Mahfouz reflète cette prise de conscience et vise à aborder dans une approche systémique les enjeux économiques de l'action pour le climat. Notre exposé retracera le processus d'appropriation de la question économique par l'administration, dans le contexte des projets de SNBC 1 et 2 jusqu'à la mission Pisani-Mahfouz. Nous évoquerons ensuite le fonctionnement de la mission organisée en sessions plénières et groupes de travail thématiques et s'appuyant sur l'expertise interministérielle et académique. Au-delà du processus, nous discuterons les conclusions du rapport de synthèse sur les principaux mécanismes macroéconomiques jouant à moyen et long terme. Nous évoquerons en particulier la question des besoins d'investissement et du financement. Au-delà de la discussion macroéconomique, nous apporterons des éclairages spécifiques sur le rôle et la nature des mesures de sobriété à articuler avec les changements technologiques, sur les question d'équité et de transition juste et enfin sur les instruments de politique publique à déployer pour engager la transition.