Démocratie et gouvernance des banques coopératives : Les formes de participation des sociétaires dans les lieux alternatifs d’animation de la vie coopérative de Banque Populaire

Un certain nombre de phénomènes institutionnels militent en faveur d'un renforcement du rôle politique des banques coopératives au cœur de la société et d'une réintégration du sociétaire dans les pratiques de gouvernance démocratique. Nous nous demandons dans quelle mesure les banques coopératives dont le modèle de gouvernance est statutairement démocratique s'inscrivaient dans cette mouvance ? Cette question a du sens quand on sait que ces banques ont innové dans leurs pratiques d'animation du sociétariat en créant des lieux d'échanges variés et alternatifs aux lieux classiques de gouvernance que sont l'assemblée générale et le conseil d'administration qui souffrent de pratiques délibératives insuffisantes. En s'appuyant sur l'échelle de la participation citoyenne de Arnstein, nous analysons, à partir des données collectées sur les sites internet de Banque Populaire, de la Fédération Nationale des Banques Populaires et de ceux des 12 Banques Populaires régionales, ainsi que des supports de communication externes des Banques Populaires, les pratiques et dispositifs mis en œuvre par les Banques Populaires pour saisir la fabrique de la participation des sociétaires. L'étude montre que dans les lieux considérés comme une expression de la démocratie participative, les décisions prises par les sociétaires sont limitées à un objet donné, loin des décisions stratégiques de la banque.