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¿Quién debe gestionar los tributos en España? Hacia una administración integrada que concilie autonomía y eficiencia, en el marco constitucional

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  • Jorge Onrubia

Abstract

Este trabajo analiza la propuesta incluida en el acuerdo, de agosto de 2024, para la investidura del President de la Generalitat de Cataluña, suscrito entre el Partido de los Socialistas de Cataluña (PSC) y Esquerra Republicana de Catalunya (ERC), para que la Agencia Tributaria de Cataluña (ATC) asuma la gestión, recaudación, liquidación e inspección de todos los tributos exigidos en Cataluña, independientemente de su titularidad. El análisis realizado a la luz de los postulados de las teorías de la hacienda pública, el federalismo fiscal y la economía de las organizaciones, evalúa la propuesta desde los principios de autonomía tributaria, eficiencia económica e informativa, sin olvidar su adecuación constitucional. Las experiencias internacionales evidencian que un modelo de descentralización total, como el planteado, resulta ineficiente en términos de coordinación, uso de recursos y cumplimiento fiscal, además de suscitar serias dudas de constitucionalidad.

Suggested Citation

  • Jorge Onrubia, 2025. "¿Quién debe gestionar los tributos en España? Hacia una administración integrada que concilie autonomía y eficiencia, en el marco constitucional," Fedea Economy Notes 2025-16, FEDEA.
    • Handle: RePEc:fda:fdafen:2025-16
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    1. Paul Berg-Dick & Michel Carreau & Deanne Field & Mireille Ethier, 2008. "Tax Coordination under the Canadian Tax System," Chapters, in: Núria Bosch & José M. Durán (ed.), Fiscal Federalism and Political Decentralization, chapter 8, Edward Elgar Publishing.
    2. Julio López Laborda, 2024. "El acuerdo de “financiación singular” para Cataluña: valoración en un marco de incertidumbre," Fedea Economy Notes 2024-34, FEDEA.
    3. Violeta Ruiz Almendral, 2024. "El (difícil) encaje constitucional de la propuesta de financiación singular para Cataluña," Fedea Economy Notes 2024-33, FEDEA.
    4. Joan Ridao i Martín, 2025. "El modelo de financiación singular para Catalunya: reflexiones sobre su posible encaje constitucional," Fedea Economy Notes 2025-01, FEDEA.
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