Políticas de desarrollo productivo en el ámbito subnacional y gobernanza multinivel: experiencias comparadas en la Argentina, el Brasil y México

En este estudio se analiza el papel de los gobiernos subnacionales intermedios —provincias y estados— en la formulación e implementación de políticas de desarrollo productivo en contextos federales mediante una comparación de las experiencias de la Argentina, el Brasil y México. En un contexto marcado por la revalorización de las políticas productivas, se analiza la heterogeneidad territorial y las capacidades institucionales que condicionan los procesos de transformación productiva en los territorios. Basándose en una tipología de jurisdicciones, se examinan 12 experiencias subnacionales representativas y se estudia cómo las capacidades técnicas, operativas, políticas y prospectivas inciden en el ciclo de vida de dichas políticas. Se destaca la importancia de la gobernanza multinivel, la coordinación entre niveles de gobierno y las alianzas público-privadas como factores críticos de éxito. Asimismo, se observan debilidades estructurales, brechas de información y desafíos de institucionalización que limitan la efectividad de las políticas de desarrollo productivo subnacionales y se proponen lineamientos de política orientados a fortalecer las capacidades estatales, mejorar la articulación con las estrategias nacionales y promover un desarrollo productivo más equilibrado y sostenible en América Latina.